Президент России Владимир Путин дал задание правительству и РЖД до 31 марта 2026 года подготовить модель развития сети высокоскоростных железнодорожных магистралей (ВСМ).
В документе, опубликованном на сайте Кремля, уточняется, что модель должна включать четкие сроки и параметры реализации каждого проекта.
В поручении главы государства отмечается необходимость создания детализированного плана, который охватит все аспекты развития высокоскоростных железнодорожных магистралей в стране. Ответственными за выполнение этой задачи назначены премьер-министр России Михаил Мишустин и глава РЖД Олег Белозеров. Кроме того, Путин поручил правительству и РЖД до 15 сентября принять необходимые решения для завершения проектирования всех этапов строительства первой ВСМ.
***
Позволю себе напомнить: проект ВСМ между двумя столицами обсуждается с 1960-х годов, но так и не был не только завершен, но и по сути не был начат.
Последняя ВСМ-эпопея началась 13 сентября 1991 года, когда Борис Ельцин подписал указ N 120 "О создании высокоскоростной пассажирской железнодорожной магистрали Петербург-Москва". То есть почти 35 лет назад. И в ближайшее время навряд ли закончится.
17 июля 1992-го последовал новый указ N 786 "О строительстве высокоскоростной пассажирской железнодорожной магистрали Петербург-Москва и организации производства электроподвижного состава".
22 декабря 1993 года приказом Госкомзема N 62 в интересах РАО ВСМ были изъяты для федеральных нужд земельные участки в пределах Петербурга, Ленинградской, Новгородской, Тверской, Московской областей и Москвы общей площадью 7319 гектаров.
В Петербурге тогда еще живой и здоровый мэр Анатолий Собчак также подписал распоряжение о передаче РАО ВСМ в бессрочное пользование земельных участков «для строительства самостоятельного железнодорожного ввода на Московский вокзал и многофункционального вокзального комплекса в районе Лиговского проспекта». Вероятно, его ближайший доверенный человек Владимир Путин тоже был в курсе проекта.
15 июня 1994-го первый вице-премьер Олег Сосковец подписал правительственное постановление N 671 «О финансовой поддержке государства в создании высокоскоростной пассажирской железнодорожной магистрали». Правительство решило считать создание ВСМ «одним из приоритетных инвестиционных проектов, осуществляемых при участии государства».
Минфину было поручено в двухмесячный срок рассмотреть обращение РАО ВСМ о выпуске им в 1994-1999 годах облигационного займа под государственные гарантии. Тут же предписывалось выделить для РАО ВСМ 60 миллиардов рублей (по тогдашнему курсу – более 20 миллионов долларов) за счет целевых инвестиционных государственных кредитов. Погашение кредитов предусматривалось «по мере ввода мощностей акциями РАО ВСМ».
В апреле 1995 года распоряжением премьера Виктора Черномырдина N 447-р было приказано «согласиться с предложением Минфина РФ о предоставлении РАО ВСМ казначейских обязательств на сумму 10 миллиардов рублей для проведения первоочередных работ по строительству экспериментального участка магистрали, а также строительству и реконструкции действующих вокзальных комплексов в Петербурге и Москве».
Позже РАО ВСМ, по сути, обанкротилось – по его долгам вынуждено было расплатиться государство, взыскав в свою пользу все его имущество, часть долгов в 2005 году была списана, но около 30 миллионов долларов долга перед Минфином на РАО ВСМ «висит» до сих пор.
Но еще в июле 1998 года Борис Ельцин отменил и свой указ N 120, и большую часть указа N 786 – тем самым, было зафиксировано что государство больше не рассматривает строительство высокоскоростной магистрали как первоочередную задачу.
В середине 10-х годов уже нового столетия к проекту вернулись. К концу 2007 года намеревалисмь разработать инженерный проект (потратив на это до 100 миллионов долларов), а еще через пять лет - построить магистраль (что должно было обойтись в 5 миллиардов долларов). Как мы теперь знаем, так ничего и не построили.
И вот новый прожект со старой историей. Боюсь, тоже не уложатся...
Анатолий Баранов
|
|