В России - колоссальный скандал, в котором задействованы два подразделения Федеральной налоговой службы, нанесшие ущерб бюджету страны на 11,2 миллиарда рублей. Предлагаем читателям версию в изложении "Коммерсанта" и небольшой редакционный комментарий.
Компания Hermitage Capital обвинила в мошенничестве ФНС
Юристы группы Hermitage Capital направили обращения к главам министерства финансов, Счетной палаты, Федеральной налоговой
службы, Банка России, правоохранительных и следственных органов России с просьбой расследовать хищение из федерального бюджета 11,2 млрд руб. По данным фонда, в мошеннических схемах принимали участие два подразделения ФНС."Мы просим вас провести расследование фактов хищения бюджетных средств РФ в размере 11,2 млрд руб. Данные факты были обнаружены компанией Hermitage в ходе своего расследования в отношении крупномасштабного мошенничества против самой компании Hermitage и фонда Hermitage на территории России во второй половине 2007 года", - сообщается в письме к главе Счетной палаты РФ Сергею Степашину, имеющемуся в распоряжении агентства "Интерфакс". В обращении перечисляются мошеннические действия с участием ряда компаний. "На всем протяжении своей деятельности преступная группа применяла один и тот же метод хищения. В каждом случае преступники подавали в налоговые органы фальсифицированные требования на возврат якобы переплаченных налогов на прибыль, и после их удовлетворения соответствующими налоговыми органами незаконно истребованные суммы из бюджета России аккумулировались в небольшом коммерческом банке - Универсальном банке сбережений", - отмечает компания Hermitage. Они подчеркнули, что после осуществления незаконных действий руководство банка подало заявление о добровольной ликвидации организации.
В письмах Hermitage в пособничестве преступникам обвиняются сотрудники инспекций ФНС № 25 и № 28 по Москве. "Эти две ИФНС сыграли ключевую роль в реализации в декабре 2007 года мошеннической схемы хищения компаний у фонда Hermitage и бюджетных средств на сумму 5,4 млрд руб., причинившей ущерб Hermitage и направленной против российского государственного бюджета", - заявляет компания, называния даже имена подозреваемых ею в мошенничестве сотрудников ФНС. Это, к примеру, заместитель начальника ИФНС № 25 Жемчужникова, начальника отдела камеральных проверок № 1 ИФНС № 28 Цымай.
В заключении Hermitage называет случившееся "крупнейшим нераскрытым преступлением против государственного бюджета РФ в новейшей истории России" и заявляет о готовности всеми силами помогать в расследовании преступлений.
Напомним, в июне 2007 года управление по налоговым преступлениям ГУВД Москвы завело уголовное дело против аффилированных с Hermitage структур. В частности, ООО "Камея" было обвинено в неуплате налогов на сумму свыше 1,145 млрд руб. Участники рынка тогда отмечали, что расследование является попыткой выявить незаконные схемы реализации акций "Газпрома", которые покупались российскими компаниями в пользу иностранных инвесторов, не имевших разрешения властей. Глава Hermitage Capital Уильям Браудер назвал эти налоговые претензии сфабрикованными, тем более что "Камея", по его словам, не была частью фонда Hermitage Capital, а лишь получала консультативную поддержку с его стороны. В 2008 году российские правоохранительные органы предъявили Браудеру заочное обвинение в неуплате налогов в особо крупном размере и объявили его в розыск.
7 октября 2009 года следственный комитет при МВД РФ предъявил обвинение в окончательной редакции управляющему партнеру аудиторской компании Firestone Duncan Сергею Магнитскому. По версии следствия, он содействовал в уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере инвестиционному фонду Hermitage Capital. Аналогичное обвинение, но заочно, было предъявлено и проживающему в Лондоне Браудеру. В Hermitage Capital заявили, что следственные действия направлены на дискредитацию фонда.
От редакции: Конечно, в Hermitage Capital несколько преувеличивают масштаб происходящего, называя случившееся "крупнейшим нераскрытым преступлением против государственного бюджета РФ в новейшей истории России". Мы сразу, навскидку припоминаем "покупку" у Абрамовича "Сибнефти" за неполных 15 миллиардов долларов, хотя ранее он приобрел эту компанию у государства за сумму порядка 100 миллионов долларов (также неизвестно, откуда взявшуюся и не известно, уплаченную ли вообще) и в течение многих лет получал вместе с компаньонами более, чем значительные доходы от нее.
А можно взять российский список "Форбс" и внимательно поработать с ним - например, выяснить, как, зарегистрировав на себя и брата небольшое предприятие семейного типа, уже через 3 года супруга одного известного мэра стала фигурировать в рейтинге с миллиардом долларов.
Вообще, если бы соответствующие органы анализировали не только доходы, но и расходы, особенно лиц, формально живущих на государственное жалованье ничуть не хуже, чем фигуранты списка "Форбс", то выяснилось бы, что вся новейшая история Государства Российского - есть сплошное преступление против государственного бюджета.
Символом же этой криминальной составляющей в истории "Новой России" является, наверно, памятник Кириллу и Мефодию на Славянской площади, украшенной благодарственной надписью в адрес много лет находящегося в розыске за преступления против государственного бюджета гражданина Кононыхина. Или Храм Христа-Спасителя, также украшенный весьма причудливым списком благотворителей.
Сама система является источником преступления, она так устроена.
Председатель Редакционного совета ФОРУМа.мск, известный российский экономист Михаил Делягин описывал это так: "Созданная либеральными реформаторами и действовавшая почти все 90-х годы модель обогащения сводилась (за исключением ряда изощренных находок, еще ожидающих своих следователей) к разграблению государства. Когда после проведения залоговых аукционов наиболее «сладкие» (в тогдашнем восприятии) куски собственности были оторваны от государства, пришло время прямого изъятия денег. Механизмы его были разнообразны; достаточно вспомнить «коммерческое кредитование бюджетополучателей», обходившиеся последним иногда в 30% бюджетных средств, а также введение «параллельных денег» в виде казначейских обязательств и налоговых освобождений. Это привело к тому, что с известной долей упрощения можно охарактеризовать словами «бюджет государства был украден почти весь».
И там же (статья "Происхождение силовой олигархии "), чуть ниже: "Уже в 2001 году руководитель одного из региональных УВД публично сформулировал задачу своих подчиненных: «Мы должны победить организованную преступность, чтобы взять на себя выполнение ее функций» (...) О восстановлении законности по-прежнему произносились лишь дежурные заклинания; речь шла о перехвате действительно общественно значимых функций регулирования хозяйственного оборота, на низовом уровне в то время выполнявшихся оргпреступностью.
Это одна из важнейших функций государства. Оргпреступность не смогла стать им не потому, что не могла осознать и поставить перед собой подобную задачу - существовали же государства пиратов. Проблема была в образе действия: оргпреступность выполняла функции государства по регулированию общественной жизни не в интересах самого регулируемого общества или каких-то его значимых элементов, но лишь в собственных целях, понимаемых к тому же весьма узко.
Силовые олигархи вырвали эту функцию из рук преступных сообществ, - но также в эгоистических групповых, а не общественных целях, победив их не для нормализации жизни общества, но лишь чтобы самим занять место оргпреступности и, по сути, стать ею.
Надо отдать им должное: это, как можно понять, удалось".
Ситуация же с письмом Hermitage Capital - это всего лишь наглядная иллюстрация описанного процесса самопожирания преступного государства - те "смотрящие" (налоговые органы), кто должен следить за тем, чтобы составные части государства не "крысятничали" в отношении "общака" (государственного бюджета), сами использовали довольно простые схемы для "крысятничества" из "общака". И по-другому в этом государстве не будет, это его основа.
Анатолий Баранов
|
|
