С выборами исполнительной ветви власти в России окончательно будет покончено в самом ближайшем времени. Вчера депутаты из фракции "Единая Россия" внесли в Госдуму поправки к закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", которые позволят регионам не только отменять всенародные выборы мэров столиц субъектов федерации, но и вообще упразднить должности мэров. Естественно, внесение законопроекта "Единой Россией" гарантирует 2 вещи: проект был согласован в Кремле; законопроект будет проголосован пропрезидентским большинством в Думе. Уже в середине ноября документ будет принят Госдумой в первом чтении.
Этот законопроект противоречит Конституции РФ и Европейской хартии о местном самоуправлении, но кого это волнует? Законопроектом, который внесли в Думу единороссы Владимир Мокрый, Владимир Жидких и Алексей Огоньков, предлагается внести поправки в несколько статей действующего закона. В частности, одна из поправок касается статьи 79 закона: ее название "Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге" предлагается дополнить словами "административных центрах, столицах субъектов РФ".
В двух российских столицах существует особая форма местного самоуправления - сами города являются субъектами РФ, а местное самоуправление действует лишь на внутригородских территориях. Такую же схему предлагается распространить на все региональные столицы, дополнив статью 79 закона местном самоуправлении следующим положением: "В административных центрах, столицах субъектов РФ осуществление местного самоуправления предусматривается либо в границах административного центра, столицы субъекта РФ, либо на внутригородских территориях".
Таким образом управление этими городами фактически перейдет в ведение губернаторов, фактически назначаемыми Кремлем. Формально кандидаты в губернаторы вносятся Москвой на рассмотрение местных законодательных собраний, но пока что не было ни одного случая, чтобы предложенная из центра фигура (даже одиозная) не прошла через местный законодательный орган.
Этот законопроект противоречит Конституции РФ и Европейской хартии о местном самоуправлении, но кого это волнует? Законопроектом, который внесли в Думу единороссы Владимир Мокрый, Владимир Жидких и Алексей Огоньков, предлагается внести поправки в несколько статей действующего закона. В частности, одна из поправок касается статьи 79 закона: ее название "Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге" предлагается дополнить словами "административных центрах, столицах субъектов РФ".
В двух российских столицах существует особая форма местного самоуправления - сами города являются субъектами РФ, а местное самоуправление действует лишь на внутригородских территориях. Такую же схему предлагается распространить на все региональные столицы, дополнив статью 79 закона местном самоуправлении следующим положением: "В административных центрах, столицах субъектов РФ осуществление местного самоуправления предусматривается либо в границах административного центра, столицы субъекта РФ, либо на внутригородских территориях".
Таким образом управление этими городами фактически перейдет в ведение губернаторов, фактически назначаемыми Кремлем. Формально кандидаты в губернаторы вносятся Москвой на рассмотрение местных законодательных собраний, но пока что не было ни одного случая, чтобы предложенная из центра фигура (даже одиозная) не прошла через местный законодательный орган.
Как пояснил глава комитета Госдумы по вопросам местного самоуправления Владимир Мокрый, руководить региональными столицами теперь смогут назначаемые губернаторами чиновники: "Ни мэров городов, ни горсоветов просто не будет, если так решит субъект РФ". Читай - назначенный Москвой губернатор.
|
|