Научные коллективы России с большой тревогой встретили известие о
том, что Правительство Российской Федерации вместе с Министерством образования
и науки готовятся принять 26 мая 2005 года стратегические решения по
реформированию государственного научно-технического комплекса России.
Тревога возникла не на пустом месте. 2 сентября 2004 года коллегия
Министерства образования и науки РФ выдвинула проект "Концепции участия
Российской Федерации в управлении государственными организациями,
осуществляющими деятельность в сфере науки". Научное сообщество
восприняло тогда данный документ как развернутый бизнес-план приватизации
РАН, отраслевых академий и ГНЦ до 2008 года, как манифест, призывающий к
тотальному разгрому государственного сектора науки. Основания для этого
были самые серьезные: пять из шести разделов Концепции были посвящены критериям
и способам формирования "спрессованного ядра государственного сектора
науки", сокращению его в 4-5 раз, определению механизмов разгосударствления и
приватизации, а также порядка и механизмов принятия соответствующих
решений.
Это стало апофеозом наступления на интеллектуальный потенциал
страны, которое началось несколько раньше с ревизии Закона "О науке и
государственной научно-технической политике". Подвергнуты ревизии все
главные завоевания научного сообщества страны за последние восемь лет.
При этом осуществлены:
1.Ликвидация минимально допустимой нормы финансирования
фундаментальных исследований и содействия научно-техническому прогрессу в размере не
менее 4% расходной части бюджета;
2.Ликвидация для государственных научных организаций (включая
академические) льгот по налогам на имущество, на землю и на добавленную
стоимость;
3.Отмена государственной аккредитации, как механизма,
обеспечивающего признание за организациями статуса научной организации.
Кроме этого предполагалось лишить права на федеральное
финансирование государственные научно-технические фонды, программу развития наукоградов и академические библиотеки. Была предпринята очередная попытка лишить
академические организации права на получение доходов от сдачи в аренду
имущества, находящегося в их распоряжении.
Министерство образования и науки, имея полномочия законодательной
инициативы, оказалось не на стороне научного сообщества, а на стороне
финансово-экономического блока Правительства РФ.
В ответ на массовые акции протеста со стороны Министерства
было сделано временное отступление. Возникшая пауза была посвящена переходу от
тотального наступления к более изощренным действиям. Предпринимается
попытка разделить общий фронт противодействия научного сообщества непродуманным
реформам. С этой целью РАН (самой его организованной части) дали право
подготовить Программу модернизации своих организаций собственными силами,
т.е. отделить академическое сообщество от проблем остальной массы ученых
страны.
В отношении отраслевых академий и ГНЦ первоначальные замыслы
практически не претерпели изменений.
Последним штрихом неблаговидной деятельности руководства
Министерства стало представление текста доклада Правительству РФ к заседанию 26 мая
2005 года без какого-либо обсуждения с представителями научного сообщества. Не
видели текста доклада даже члены коллегии Министерства.
Новосибирская региональная организация Профсоюза РАН признала, что в
этой критической ситуации остановить задуманную авантюру может только
общероссийская акция протеста всех научных центров России. РКК полностью
поддерживает инициативу сибирских ученых. Очевидно, что центральным
событием общероссийской акции должен стать митинг у дома Правительства Российской Федерации на "Горбатом" мосту 24 мая 2005 года, начало в 15.00 , в котором необходимо принять участие представителям научных коллективов РАН, всех отраслевых академий, ГНЦ и подмосковных наукоградов.
|
|
|
Рейтинг: 5.00, Голосов: 1
|
|
|
