Российские СМИ должны будут получать специальное разрешение на использование контента от зарубежных периодических печатных изданий, сообщают сегодня некоторые СМИ, отреагировавшие на новую законодательную инициативу Мининформпечати из разряда "не пущать".
Вот как она выглядит на официальном портале правовой информации.
Проект
Вносится Правительством
Российской Федерации
О внесении изменения в статью 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Статья 1
В части первой статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2007, № 26, ст. 3089; № 31, ст. 4008; 2010, № 1, ст. 1; 2011, № 30, ст. 4600; 2013, № 8, ст. 720; № 14, ст. 1658) слова «не прошедшего перерегистрацию» заменить словами «в запись о регистрации которого не внесены соответствующие изменения, либо зарубежного периодического печатного издания, не имеющего разрешения на распространение на территории Российской Федерации».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу 1 января 2018 года.
Чтоб было понятно, вот соотвествующая статья в действующем КоАП.
Статья 13.21. Нарушение порядка изготовления или распространения продукции средства массовой информации
1. Изготовление или распространение продукции незарегистрированного средства массовой информации, а равно продукции средства массовой информации, не прошедшего перерегистрацию, либо изготовление или распространение такой продукции после решения о прекращении или приостановлении выпуска средства массовой информации в установленном порядке -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
И вот как понимать слова "Изготовление или распространение продукции незарегистрированного средства массовой информации"?
Замминистра Волин интерпретирует на страницах официальной "Парламентской газеты" это так: "Речь идёт только о физическом издании на бумаге. О продающихся газетах и журналах".
Но в законопроекте ничего об этом не сказано, только распространениее продукции, которой может быть, по смыслу, и отдельная статья, и даже ее часть. И я не припоминаю случаев, чтобы суды по административным делам принимали к сведению газетные интервью, даже если это интервью официального лица. И судебная практика не предусматривает привлечения разработчика закона к разъяснению того, что в законе написано.
Вообще как можно рассматривать законопроект, в котором что-то написано непонятно?
Или сейчас просто наводят тень на плетень, а потом будут применять закон буквально, как в статье сказано?
Анатолий Баранов, главный редактор ФОРУМа.мск
|
|
