Распад Советского Союза превратил Украину в третью страну в мире по ядерному арсеналу. На двух ракетных базах в районе Первомайска в Николаевской области и Хмельницком находились 176 шахтных пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет. Из них 130 — пусковые шахты жидкотопливных ракет, каждая из которых была способна нести по шесть боеголовок индивидуального наведения....
В районе Первомайска были также развернуты 46 шахт с твердотопливными ракетами, каждая из которых несла заряд в 10 боеголовок. В целом, размещенные в Украине части ракетных войск стратегического назначения 43-й армии могли доставить к цели 1 240 ядерных боеголовок. Суммарная мощность составляла порядка 700 мегатонн.
Тактическая борьба
С 1990 года до середины 1993-го украинское руководство вело двойную игру, пытаясь сохранить себе доставшиеся вооружения. В 1991 году президент Леонид Кравчук заявлял, что он «против перемещения ядерного оружия». «Мы не собираемся раздеться догола и безразлично смотреть, как наши соседи наращивают вооружения...» — говорил Кравчук. Но перспектива появления на карте мира шестой ядерной державы не устраивала ни США, ни Россию.
Как рассказал Анатолий Зленко, который занимал тогда пост министра иностранных дел, отказ от ядерного оружия рассматривался Западом «одним пакетом» с признанием мировым сообществом Украины как независимого государства. Поэтому украинское руководство было вынуждено пойти на ряд серьезных уступок. В конце 1991 — начале 1992 годов подписываются соглашения, определяющие статус ядерного оружия бывшего СССР.
В соответствии с договоренностями, до 1 июля 1992 года Украина должна была вывезти все тактическое ядерное оружие на территорию Российской Федерации. Как сообщил генерал-майор Вадим Гречанинов, тактические ядерные ракеты, размещенные в Украине, имели радиус действия от 100 км до 900 км, поэтому, в первую очередь, представляли угрозу для России. «Для россиян было очень важно избавить от этого оружия Украину», — говорит он.
Ядерная кнопка
В договоренностях от 1991-1992 годов указывалось, что до полной ликвидации ядерного оружия на территориях Украины и Беларуси сохраняется единый контроль над ядерным оружием бывшего СССР и создается объединенное командование Стратегическими силами. Самым интересным был пункт о том, что решение о применении ядерного оружия будет приниматься президентом России по согласованию с руководителями Украины, Беларуси и Казахстана. Это означало, что код для управления запуска ракет на территории всего СНГ знал только Борис Ельцин. Но предполагалось, что приказ о нажатии на красную кнопку был невозможен без согласия остальных участников договора.
В 1992 году было еще несколько попыток Украины оставить опасный арсенал на своей территории. В марте 1992 года Кравчук объявил о приостановлении вывоза в Россию тактического ядерного оружия, заявив, что «мы не можем быть уверены, что вывозимые нами ракеты уничтожаются, а не попадают в недобрые руки». Зленко рассказал, что в этом же году он уговаривал своего российского коллегу Андрея Козырева оставить ядерный арсенал на территории Украины под контролем России.
В апреле под контроль Киева были поставлены обе дислоцированные в Украине дивизии ракетных войск стратегического назначения, а также экипажи тяжелых бомбардировщиков Ту-95 МС и Ту-160. В Минобороны Украины был создан Центр административного управления стратегическими ядерными силами. Все же к лету все тактическое оружие оказалось в России.
Стратегическое избавление
К этому времени сформировалась большая группа сторонников сохранения за Украиной статуса ядерного государства из представителей Народного руха, которые в то время занимали посты и в исполнительной, и в законодательной ветвях власти. В апреле 1993 года 162 украинских депутата подписали заявление, в котором требовали признать Украину ядерным государством. Но уже в ноябре 1993-го НАТО пригрозило исключить Украину из программы «Партнерство во имя мира», а Россия начала энергетическое давление. По мнению Гречанинова, Кремль, добиваясь передачи боеголовок, преследовал еще одну цель: за счет украинского ядерного оружия Россия могла снизить темпы сокращения собственного арсенала.
14 января 1994 года был согласован график вывода ядерного оружия с территории Украины, подписанный также Россией и США. Первый поезд с ядерными боеприпасами покинул Украину весной 1994 года, в июне 1996 года в Украине не осталось уже ни одной боеголовки.
По словам Зленко, украинская дипломатия добилась компенсаций за утрату своего ядерного потенциала. Россия гарантировала Украине поставки топлива для АЭС в течение трех следующих лет. Также РФ списала $500 млн. с украинского энергетического долга.
|
|
