СПЧ при президенте РФ возмущен строительным беспределом, который творится в столице
Конфликт между властями столицы и ее жителями, протестующими против уплотнительной застройки и вырубки парков, вышел на новый уровень. Ситуация накалилась настолько, что в дело был вынужден вмешаться Совет по правам человека (СПЧ) при президенте РФ, который раскритиковал градостроительную практику мэрии.
Лес рубят — граждан бьют
В последнее время в СПЧ поступило огромное количество жалоб граждан на точечную застройку, масштабную вырубку зеленых насаждений, застройку и нецелевое использование природных территорий. При этом большинство жалоб поступило именно из Москвы.
Изучение вопроса привело правозащитников к неутешительным выводам. За период с 2000 по 2014 гг. площадь зеленых насаждений в Москве сократилась на 636 га. Среднее сокращение в год составило 58 га, причем этот процесс шел во всех административных округах, отмечают в Совете.
«Проводимая властями г. Москвы агрессивная градостроительная политика, сопряженная с непродуманной вырубкой зеленых насаждений и застройкой природных и озелененных территорий, порождает огромное количество конфликтных ситуаций между жителями и застройщиками. Растет недовольство граждан, число протестов и их массовость, протесты выплескиваются на улицу. Такие конфликты нередко сопровождаются физическим и психологическим насилием над гражданами», - констатировали в СПЧ.
Правозащитники напомнили, что только за 2015 год в разных районах Москвы при защите парков и скверов от застройки получили различные травмы несколько десятков человек. Речь идет о столкновениях в парке Дружба, Родничок и Торфянка, в Восточном Дегунино и Кусково, через который тянут Северо-Восточную хорду.
В этом году к списку добавился парк Дубки, на краю которого собираются строить очередной элитный жилой комплекс. Но и здесь события развивались по уже привычной схеме: протестующие против строительства граждане были избиты сотрудниками ЧОПов при полном попустительстве полиции.
«При этом, предусмотренных законом публичных слушаний не проводилось, органы власти диалог с гражданами не вели, к сотрудникам ЧОПов никаких действий со стороны сотрудников полиции не предпринималось», - указывают в СПЧ.
Нынешнюю же концепцию мэрии лучше всего иллюстрирует фраза заведующего группой мастерской 3 института «Мосинжпроект» (полностью контролируется людьми Хуснуллина) Дмитрия Овчинникова. «В Москве много парков и слишком мало дорог», - заявил он, комментируя вырубку 20 га леса в Кусково ради Северо-Восточной хорды.
Кто здесь власть?
Градостроительная политика Москвы уже не первый год вызывает нарекания ее жителей. Глава столичного стройкомплекса, вице-мэр Марат Хуснуллин развернул в городе даже еще более бурное строительство, чем его лужковский предшественник Владимир Ресин. При этом застройка зачастую ведется с нарушением законодательства и сопровождается варварским уничтожением не только зеленых насаждений, но и памятников архитектуры.
По решению «сносной комиссии», до недавнего времени функционировавшей под руководством вице-мэра, были уничтожены дом Болконского, домовладение Приваловых, дом Прошиных, палаты Киреевского и десятки других исторических зданий в центре города. Из последних примеров, получивших широкий общественный резонанс — снос конструктивистской АТС на Таганке, в защиту которой выступали и депутаты Госдумы, и тысячи жителей столицы.
Многие из демонтированных по указанию Хуснуллина зданий имели охраняемый статус объектов культурного наследия, или должны были получить его в ближайшее время. Однако ни это, ни протесты москвичей не остановили мэрию и застройщиков, и теперь на месте снесенных зданий выросли элитные офисные, торговые и жилые комплексы из стекла и бетона.
Параллельно мэрия штампует все новые и новые разрешения на строительство, в том числе и в природоохранных, парковых и других зеленых зонах. Этим с 2010 года занимается градостроительно-земельная комиссия (ГЗК), которую формально возглавляет сам мэр Сергей Собянин, но реальным исполнением и подготовкой решений занимается его зам по строительству Хуснуллин. К 2016 году ГЗК одобрила строительство 118 млн кв. м недвижимости.
Омбудсмен спешит на помощь
Именно деятельность ГЗК правозащитники считают основой всех московских бед и конфликтов. По их мнению, правительство Москвы обладает слишком широкими полномочиями в согласовании строек.
СПЧ обвинил градостроительную комиссию в закрытости и непрозрачности решений, и предложил расформировать ее. Лиц же, ответственных за принятие и реализацию незаконных решений, совет требует привлечь к ответственности.
Функции комиссии после ее упразднения правозащитники предлагают передать Мосгордуме, Минприроды РФ - наделить функциями контролера за лесами в черте городов, а Минкульт — включить Москву в "перечень исторических поселений" с особыми режимами согласования строек.
Итогом рассмотрения жалоб москвичей стал целый ряд рекомендаций СПЧ в адрес мэрии Москвы, Мосгордумы, Генпрокуратуры, правительства, Госдумы и других федеральных ведомств. Кроме того, ряд просьб был направлен непосредственно президенту России Владимиру Путину. Это дает москвичам определенную надежду на изменение ситуации — ведь глава государства по традиции является последней инстанцией, способной радикально повлиять на местные власти.
|
|
