На адрес главного редактора ФОРУМа.мск Анатолия Баранова поступила бумага, в которой извещается, что Генеральная прокуратура РФ рассмотрела его обращение, поступившее от депутата Государственной думы И.В.Пономарева по поводу принесения протеста на распоряжение губернатора Московской области о подготовке искового заявления к А.Баранову от подмосковного правительства по поводу статьи на ФОРУМе.мск "Кто заправляет коррупцией в Подмосковье".
Дело в том, что, как указывает Анатоллий Баранов в своем обращении, Устав Московской области ни в одном из своих пунктов, описывающих статус и полномочия губернатора Московской области, не содержит указания на то, что это должностное лицо является юридическим лицом или обладает правами юридического лица. Не подлежит доказательству в силу очевидности, что губернатор как должностное лицо Московской области заведомо не является гражданином (физическим лицом) в понимании главы 3 ГК РФ. Ни один из пунктов статьи 50 Устава Московской области (где описываются полномочия губернатора) и статьи 7 Закона Московской области «О губернаторе Московской области» не предоставляет губернатору Московской области полномочий обращения в суд. Губернатор Московской области не является и не может быть участником или субъектом регулируемых гражданским законодательством отношений. Согласно статье 1 ГК РФ «граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе» и по определению ст. 2 ГК РФ «участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица». Как должностное лицо губернатор Московской области не обладает гражданской правоспособностью и гражданской дееспособностью в понимании ст. 17-18, 21 ГК РФ. При этом п. 3 ст. 2 ГК РФ специально указывает на то, что к административным отношениям гражданское законодательство не применяется.
В связи с этим гражданин Баранов просит возбудить уголовное дело в отношении губернатора Московской области Громова Бориса Всеволодовича по статьям 286 2 УК РФ и 327 УК РФ, поскольку, по мнению Анатолия Баранова, действия высшего должностного лица Московской области, проявившиеся в подаче им от имени губернатора и от имени правительства Московской области, содержат признаки заведомого превышения должностных полномочий и, возможно, должностного подлога.
Надо сказать, что аналогичную жалобу Анатолий Баранов подал и в Тушинскую межрайонную прокуратуру г. Москвы. Таким образом две прокуратуры - московская и областная - будут независимо рассматривать две аналогичные жалобы, только одну непосредственно от гражданина, а другую - поступившую из Генеральной прокуратуры по обращению депутата Госдумы И.В.Пономарева.
- Меня спрашивают, не является ли заключенное между мной и губернатором мировое соглашение в какой-то степени моим уходом от борьбы с режимом, - комментирует ситуацию Анатолий Баранов. - Что, конечно, немного смешно - мировое соглашение "слона и моськи", принятое по инициативе "слона" в любом случае не может быть поражением "моськи". Но мы должны понимать, что в существущей системе "моська" съесть "слона" не может по определению, только покусать. И то, что "слон" не раздавил "моську" с первого раза - уже достижение. Равенство сторон только декларировано с законодательстве, но в подобных процессах стороны не равны по определению. Ну и мировое соглашение - это еще не конец данного прецедентного дела, а в каком-то смысле только его начало. Прокуратура продолжает проверку независимо от того, как идут дела по иску губернатора. И существует гражданское общество, которое с интересом наблюдает за происходящим. И оно сравнивает красивые декларации с реальной практикой действий режима, видит, что можно "юпитеру", а что "быку", что можно "слону", а что "моське". Можно ли, например, высшему должностному лицу выходить за рамки Устава вверенного ему субъекта Федерации (на котором он клялся, между прочим), когда это затрагивает его личные интересы? И как на это посмотрит прокуратура, в том числе и Генеральная - понятно, что с "моськой" было бы все ясно, а вот как со "слоном"?
Материалы по теме:
Прокуратура начала проверку деятельности губернатора и правительства Московской области
Брянский губернатор "возбудился исками" к независимым СМИ вверенной ему области
Новое дело об экстремизме главного редактора
За мнение в газете - 30 миллионов рублей
|
|
