Депутаты от "Справедливой России" внесли на рассмотрение в Госдуму законопроект о возрождении в России милиции. Правда, она появится в регионах и будет муниципальной. "Цель законопроекта и состоит в том, чтобы создать надлежащие законодательные условия для формирования муниципальной милиции и тем самым реализовать конституционное полномочие органов местного самоуправления на самостоятельное осуществление охраны общественного порядка", — цитирует РИА Новости пояснительную записку к законопроекту.
В законопроекте выделены пять основных направлений (функций) деятельности муниципальной милиции: охрана общественного порядка; профилактика преступлений и административных правонарушений; предупреждение и пресечение преступлений; производство по делам об административных правонарушениях; оказание помощи гражданам, должностным лицам, организациям и общественным объединениям в осуществлении их прав и законных интересов.
При этом авторы отмечают, что у муниципальной милиции не должно быть полномочий по осуществлению дознания, предварительного следствия, проведению оперативно-розыскных мероприятий, проверок предпринимательской деятельности, осуществлению экспертно-криминалистической деятельности. "Ее полномочия должны ограничиваться только возможностью применения административно-правовых средств", — считают эсеры.
Муниципальная милиция в документе рассматривается как самостоятельный муниципальный орган, который непосредственно подчиняется главе муниципального образования. При этом отмечается, что она не входит в структуру местной администрации. По мнению эсеров, это обеспечит должную независимость муниципальной милиции в вопросах охраны общественного порядка и уменьшит риск субъективизма в руководстве ею.
Начальник муниципальной милиции избирается всеми жителями муниципального образования, а участковый уполномоченный муниципальной милиции — жителями административного участка. Кроме того, установлены требования к кандидатам на избираемые должности в муниципальной милиции.
|
|
