Указ Путина, вводящий дополнительные меры безопасности на период Олимпийских и Паралимпийских игр в Сочи в 2014 году, вступил в силу. Документ, подписанный главой государства, опубликован в «Российской газете». Самое интересное в нем - перечень контролируемых зон, а также границы запретной зоны. С 7 января 2014 года, то есть чуть более чем за месяц до начала зимних Олимпийских игр, и по 21 марта 2014 года, то есть одну неделю после завершения Паралимпийских игр, доступ людей и транспортных средств в контролируемые зоны будет осуществляться после проведения сотрудниками полиции их досмотра. Доступ в запретные зоны будет разрешен лишь для служебной или производственной необходимости.
В указанный период будет ограничен въезд транспортных средств на территорию и движение по территории муниципального образования город-курорт Сочи. Запрет не коснется железнодорожного транспорта, транспорта местных жителей, а также машин, имеющих аккредитационные свидетельства. Кроме того, будет вводиться ограничение проезда транспорта через пункт пропуска Адлер.
Указом запрещено проводить с 7 января по 21 марта 2014 года на территории и в акватории, в пределах которых вводятся усиленные меры безопасности, собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования, не связанные с проведением Олимпийских игр и Паралимпийских игр.
Границы запретной зоны проходят: от государственной границы Российской Федерации с Республикой Абхазия до устья реки Мзымта, за исключением населенного пункта Нижнеимеретинская Бухта, автомобильной дороги Джубга - Сочи (М-27), реки Мзымта, населенных пунктов Высокое, Ахштырь, Монастырь, хребта Аибга, урочища Грушевая Поляна, кордона Пслух; далее от кордона Пслух на северо-запад вниз по течению реки Мзымта, за исключением хребта Псехако и населенных пунктов Эсто-Садок, Красная Поляна, Чвижепсе, Медовеевка, Кепша, Монастырь; далее на северо-запад до горы Семеновский Шпиль, за исключением населенных пунктов Воронцовка, Семеновка; далее вдоль хребта Алек до слияния рек Сочи и Агва; далее вверх по течению реки Агва до горы Травяной Шпиль, за исключением урочища Верхнеорехово, включая урочище Будинок Аул; далее вверх по течению рек Большая Монашка, Бзогу до слияния рек Шахе и Бзыч, за исключением урочища Пятая Рота, населенного пункта Бзогу, урочища Бзыч; далее вверх по течению реки Бзыч до слияния рек Березовая и Белая, за исключением горы Большая Чура; далее вверх по течению реки Березовая до реки Ачипсе; далее по левому берегу реки Ачипсе вниз по течению до реки Лаура, включая Хмелевские озера, 2-й кордон Ачипсе, урочище Батальон; далее по левому берегу реки Лаура вверх по течению до реки Уруштен, включая хребет Левая Псеашха; далее по левому берегу реки Уруштен вниз по течению до реки Уруштен (Черная), включая озеро Малое, лагерь Холодный, лагерь Старый Уруштен; далее по левому берегу реки Уруштен (Черная) вниз по течению до реки Малая Лаба, за исключением горы Лохматая, хребтов Мертвая Скала, Красная Скала, кордонов Черноречье, Третья Рота; далее от реки Малая Лаба на юго-запад вверх по течению до реки Цахвоа; далее от реки Цахвоа на юго-восток вверх по течению до реки Юха; далее от реки Юха вверх по течению до горы Дамхурц; далее на юг по границе Карачаево-Черкесской Республики до государственной границы Российской Федерации с Республикой Абхазия.
От редакции: Самое интересное в указе, конечно, его соответствие Конституции РФ. То есть его полное ей несоответствие.
Так, статья 4 Основного закона гласит в пункте 2, что
Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
А статья 27 того же закона в пункте 1 утверждает, что
Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Совершенно очевидно, что указ Путина явным образом противоречит и статье 4, и особенно статье 27. Да и печально знаменитой статье 31, которая предполагает, что
Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование
противоречит тоже.
Но может быть, Конституция РФ делает какие-то исключения? Действительно, в статье 55, пункте 3 описано:
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Но свободоне присутствие граждан на Олимпиаде никак не покушается на основы консьтитуционного строя, нравственность, здоровье и тем более обеспечение обороны страны. В чем же дело?
Тем более, что в статье 56 сказано:
В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.
Но разве Олимпиаду можно отнести к чрезвычайному положению?
Так что мы наблюдаем полное пренебрежение со стороны властей конституционными правами граждан.
Очень "красиво" получается - на средства государственного бюджета, то есть на наши общие деньги, проводится чрезвычайно дорогостоящее мероприятие, на которое граждан, за чей счет оно проводится, допустят только в качестве прислуги. Такого себе и монархи не позволяют, не то что "демократические" правители.
Интересно, а за попытку проникнуть на Олимпиаду россиян будут просто по обыкновению избивать или сажать? Как за пересечение границы?
Конечно, можно считать это запросом в Конституционный суд, но эта организация занимается, по-моему, чем угодно, но только не защитой конституционных прав граждан. Вот ни разу не припомню, чтоб защитила... И на этот раз исключений не будет - утрётесь, граждане.
Анатолий Баранов, главный редактор ФОРУМа.мск
|
|
