Почему, на каком основании нарушены нормы Федерального закона о гражданстве? Напомню, в Указе президента по предоставлению гражданства Российской Федерации Ж.Депардье дана ссылка на п."а" ст. 89 Конституции, в которой указано, что президент РЕШАЕТ ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСТВА, а не присваивает его по своему усмотрению. Но как решает, в каком порядке? Ведь у нас правовое социальное государство, не правда ли? Об этом однозначно написано в главе VI статье 29 " Полномочия Президента Российской Федерации", содержащейся в Федеральном законе "О гражданстве Российской Федерации". И это норма следующая:
1. Президент Российской Федерации решает вопросы:
а) приема в гражданство Российской Федерации в общем порядке в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона;
Источник: http://base.garant.ru/184539/6/
В общем, а не особом порядке! В случае с Ж. Депардье президент РФ имел право решить вопрос упрощения процедуры предоставления гражданства на основании п.3 ст.13 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации":
3. Лицо, имеющее особые заслуги перед Российской Федерацией, может быть принято в гражданство Российской Федерации без соблюдения условий, предусмотренных частью первой настоящей статьи.
Источник: http://base.garant.ru/184539/2/#200
Указанная норма Закона применима только в случае наличия ОСОБЫХ ЗАСЛУГ актёра перед Российской Федерацией. Иное Законом не предусмотрено. Перечень таких заслуг известен и указан, к примеру, в законе от 04.03.02 № 21-ФЗ “О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией”. Вот они:
– Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации;
– граждане, награжденные орденом Святого апостола Андрея Первозванного;
– граждане, награжденные орденом Ленина;
– граждане, награжденные орденом “За заслуги перед Отечеством” I степени;
– граждане, награжденные орденом “За заслуги перед Отечеством” II степени;
– граждане, награжденные орденом “За заслуги перед Отечеством” III и IV степени;
– граждане, награжденные орденом Славы трех степеней;
- Герои Социалистического Труда;
– граждане, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней;
– лауреаты Ленинской премии;
– лауреаты Государственной премии СССР;
– лауреаты Государственной премии РФ (РСФСР);
– граждане, награжденные орденом “За службу Родине в Вооруженных Силах СССР” трех степеней;
– чемпионы Олимпийских игр;
– чемпионы параолимпийских игр;
– чемпионы сурдоолимпийских игр.
Источник: http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_32225.html
Особых заслуг актёра перед Российской Федерацией в Указе президента не отмечено, вклад в российскую культуру, выразившийся, например в том, что актёр снялся в роли Распутина в новом фильме, о котором заявил пресс-секретарь Президента РФ г-н Песков, позволяет только изменить решением Президента норму непрерывного пребывания на территории РФ с обязательных пяти лет до одного года (ч.2 ст.29 Закона)с сохранением всех иных требований, содержащихся в п.1 ст.29 Закона о гражданстве РФ. И, самое главное, без Определения Конституционного суда РФ, нет никаких гарантий что подобная практика предоставления гражданства РФ не будет продолжена. Указанное подрывает основы Конституционного строя РФ, является несправедливым по отношению к другим, не менее достойным людям, не прибавляет доверия институтам государства со стороны гражданского общества. Но, разумеется, если актёр и предприниматель Ж.Депардье - русский шпион, выполнявший задание по дискредитации западного образа жизни, основ буржуазной морали и есть секретный Указ о присвоении ему звания "Герой России"... Но тогда пресс-секретарь Президента, не сомневаюсь, многозначительно молчал бы, а не говорил о вкладе в культуру.
Не требуя отобрать гражданство РФ у Ж.Депардье, считаю гражданским долгом поставить указанную проблему. В сложившихся обстоятельствах необходимо Определение Конституционного суда РФ в плане признания Указа несоответствующим Основному закону и законодательству о гражданстве, делающим невозможным повторения случившегося или инициирующее запуск процедур внесения соответствующих изменений в Закон о гражданстве, позволяющие Президенту присваивать гражданство РФ по своему усмотрению или, как было в ранее (Закон о гражданстве в РФ 1991г) по представлению Комиссии по делам предоставления гражданства при Президенте РФ. (ст.34 Закона о гражданстве в РФ 1991г.).
Именно поэтому на сайте "Демократор" инициирована Проблема за порядковым номером 9835 и начат сбор подписей неравнодушных граждан за начало процедуры её рассмотрения. Прочесть доводы за подачу заявления в Конституционный суд и выразить своё отношение голосованием и, при желании, оставить комментарий, можно на интернет-странице Проблемы по адресу:
http://democrator.ru/problem/9835
|
|
