Аркадий Дворкович оседлает вторую волну приватизации?

Подводя итоги  уходящего года и обращая свой взор в будущее журналисты газеты «Наша Версия» уделяют особое внимание теме «второй волны приватизации». Согласно планам правительства в 2013 году будет приватизировано государственных активов на астрономическую сумму в 427 миллиарда рублей, против 213 млрд в 2012 году. Очевидно, что вокруг самых лакомых активов разгорится жесткая борьба между бизнес-кланами и их высокими покровителями во властных структурах. К одному из самых мощных «клубов по приватизационным интересам» эксперты относят так называемую «дагестанскую группу» бизнесменов. Что неудивительно - проводником интересов бизнесменов из Дагестана в коридорах власти является вице-премьер Аркадий Дворкович, который фактически является куратором второй  волны приватизации в правительстве. Что же связывает молодого и энергичного политика с бизнесменами с Северного Кавказа и чьи конкретно интересы лоббирует Аркадий Владимирович?

Сегодня Аркадия Дворковича называют правой рукой премьер-министра Дмитрия Медведева. Зона ответственности Дворковича - промышленность, сельское хозяйство, энергетика, транспорт, связь и все вопросы Минприроды, включая недропользование. Кроме того, повторимся, Дворкович курирует вопросы второй волны приватизации. Между тем управленческие качества вице-премьера Дворковича вызывают большие вопросы. По мнению журналистов издания «Аркадий Владимирович вовсе не производит впечатления серьезного, основательного управленца. Отсутствие собственного мнения по ключевым вопросам,  он всегда воспринимался как «приложение» к тем или иным политикам, например, к Шувалову и Грефу. Если же Аркадий Владимирович осмеливался вдруг говорить по существу, то это, как правило, оборачивалось шквалом критики и насмешек в его адрес - чего только стоят предложения об увеличение пенсионного возраста или отмены стипендий студентам. В СМИ с немалой долей иронии активно тиражировались радужные экономические «прогнозы» Дворковича, которые он сделал в преддверии финансового кризиса 2008 года.  Неудивительно, что для многих причины устойчивости столь неоднозначной фигуры в высших эшелонах власти сегодня представляют загадку. Есть мнение, что основные функции Дворковича, позволяющие ему держаться на плаву лежат вне публичной плоскости. В команде премьера Медведева Дворкович отвечает за обратную связь с бизнесом и формирование финансовой поддержки «медведевского» клана со стороны «предпринимателей новой волны». Причем, среди главных бизнес-партнеров Дворковича почему-то преобладают представители с Северного Кавказа. 

В биографии Аркадия Дворковича трудно найти точки соприкосновения с дагестанским бизнесом и Северным Кавказом вообще. Поэтому эксперты предлагают внимательней присмотреться не к самому Дворковичу, а к человеку, который сыграл большую роль в его карьерном становлении и не исключено, что и продолжает оказывать серьезное влияние на принимаемые им решения. Речь идет о супруге Аркадия Владимировича - Зумруд Хандадашевне Рустамовой, с которой Дворкович состоит в браке с 2001 года. Зумруд родилась в 1970 году в Москве, куда ее родители Хандадаш Гаджиевич и Татьяна Абдулловна Рустамовы  перебрались из Дагестана. В 1992 году окончила Московский экономико-статистический институт по специальности «статистика», после чего Зумруд сделала головокружительную карьеру в Госкомимуществе России.  Придя в 1995 году в ведомство рядовым экономистом, в 1999 году Рустамова уже стала заместителем председателя Госкомимущества, которое тогда возглавлял Игорь Шувалов. Так что Рустамова, имела все возможности  обеспечить мужу стремительный карьерный рост, благодаря своим связям с тем же Игорем Шуваловым и другими политиками «либерального крыла». Что же касается отношений Рустамовой с бизнесом, то наиболее интересный период ее карьеры начался после того как Зумруд покинула государственную службу. Именно в это время она стала налаживать тесные связи с дагестанскими  бизнес-элитами. Так с 2006 по 2008 год Рустамова работала в ООО «Нафта-Москва», с 2008 по 2009 год являлась управляющим директором представительства оффшора «Нафта-Москва (Кипр) Лимитед», с 2009 года член совета директоров ОАО «Полюс Золото». За всеми этими компаниями стоит человек, который сегодня, как говорят, является локомотивом «дагестанской группы» - это предприниматель и владелец махачкалинского футбольного клуба «Анжи» Сулейман Керимов.

Сулейман Керимов персона  настолько известная, что не нуждается  в дополнительном представлении. Однако, в преддверии большого дележа госсобственности стоит отдельно рассказать о его широких лоббистских возможностях, которые безусловно будут использованы в ходе приватизации-2013, считают в «Нашей Версии».. Например, одним из наиболее ярких показателей вхожести Керимова во властные кабинеты является предельно лояльное отношение к нему и его бизнесу «государственных» банков ВТБ и Сбербанка. Фактически две эти организации уже долгие годы предоставляют Керимову основные кредитные ресурсы под его проекты. Так на кредиты Сбербанка Керимов приобрел контрольный пакет акций ОАО «Полиметалл» за $ 900 млн, пакет акций Газпрома и акции самого Сбербанка. Ради Керимова банк даже в итоге нарушил одно из строжайших своих правил - превысил лимит кредитов «в одни руки» в  25 процентов от своего капитала. По информации «Forbes»: когда «Нафта Москва» выбрала в Сбербанке этот лимит, брать кредиты в «Сбере» стала другая структура Керимова ЗАО «Новый проект».. По словам наших источников такой потрясающей лояльности Керимов добился благодаря личным связям с бывшим спецпредставителем тогда президента Дмитрия Медведева в Сбербанке Игорем Юсуфовым.

Весьма показательной  стала и история по «спасению», а по сути, установлению Керимовым контроля над активами группы компаний «ПИК». В 2008 году на волне финансового кризиса «ПИК»- один из крупнейших игроков на строительном рынке страны оказался в предбанкротном состоянии.  Только в 2009 году группе предстояло погасить кредитов Сбербанку, Внешэкономбанку и ВТБ на общую сумму в $900 млн. Но как только пошли первые задержки выплат, и перед группой нависла реальная угроза банкротства, на руководство «ПИКа» вышел Сулейман Керимов, который за блокирующий пакет в 25%  акций якобы пообещал «разрулить» проблему с банками. После того как партнеры ударили по рукам, задолженность группы удалось реструктуризировать со всеми банками как по мановению волшебной палочки. Вскоре Керимов получил еще 20% акций и фактически отодвинул прежнее руководство от управления группой и теперь лично контролирует все аспекты бизнеса. Неусыпный контрполь Керимова над делами ПИКа позволил последнему получить крупные госконтракты на строительство жилья для военнослужащих. Заключить соглашение с военным ведомством   Керимову, по словам наших источников помогла группа чиновников, которые хотели бы поучаствовать в распределении этих огромных финансовых потоков. Сегодня одним из главных бизнес партнеров Керимова и Аркадия Дворковича наши источники называют и опального министра Алексея Кудрина. Несмотря на то, что последний не занимает сейчас государственные посты, он по прежнему считается серым кардиналом в финансовой жизни страны.  Другим могущественным партнером Керимова называют главу группы компаний «Ист» Александра Несиса. Партнеры уже провернули несколько крупных сделок, в частности сообщается, что сделку с покупкой ОАО «Полиметалл» Керимов проводил в интересах Несиса.

Одним из показателей  близости Керимова к власти  является его активное участие  в политической жизни на Северном  Кавказе. Керимов является представителем  крупных дагестанских  экономических кланов и способен влиять на происходящие в республике процессы. Кстати, покупку Керимовым футбольного клуба «Анжи» эксперты называют скорей политическим шагом, одобренным руководством страны.

Какие же государственные  активы сегодня интересуют Керимова? Есть мнение, что с участием Керимова будет реализован проект приватизации угольных активов с последующим объединением их в «Объединенную угольную компанию» на базе ОАО «СУЭК» и «Шахта Распадская». Кроме того, Керимов может принять участие в приватизационных процессах в энергетических структурах - ИнтерРАО, ФСК, ГК «Роснефтегаз». Он же станет основным участником приватизационных процессов в «Банке ВТБ» и Сбербанке. Это те сферы, в которых сильны позиции деловых партнеров Керимова.

Невольно напрашивается  вопрос: зачем же при таких мощных лоббистских возможностях Керимову вдруг понадобилось заручаться еще и поддержкой супружеской четы Рустамова-Дворкович? Есть мнение, что Аркадий Дворкович не будет выполнять функции лоббиста интересов Керимова, ему уготована другая роль. Дворкович, как куратор второй волны приватизации может стать для Керимова источником бесценной инсайдерской информации, которая позволит Керимову контролировать интересные ему приватизационные процессы и без привлечения «тяжелой артиллерии». Что же касается дальнейшей судьбы, купленной Керимовым госсобственности, то скорее всего она будет перепродана. Ни для кого не секрет, что Керимов, по сути, крупный финансовый спекулянт, пользуясь поддержкой чиновников, приобретает хорошие активы дешево, затем перепродает их с прибылями в сотни процентов.

 «Наша Версия» упоминает еще одним бизнесменов-дагестанцев, которые плотно связаны с чиновниками из правительства это братья - Ахмед и Магомед Билаловы. Изначально помимо банковской деятельности их бизнес был тесно связан с нефтью. На их боевом счету сделки по приобретению долей «Нижневартовскнефтегаза», «Варьеганефть», «Черногорнефть». Некоторые сомнительные сделки позже приводили к возбуждению уголовных дел, но это нисколько не пошатнуло позиции Билаловых. Основным бизнес-плацдармом Билаловых сегодня является Краснодарский край. Ахмед Билалов – депутат краевого Заксобрания, а также вхож в близкий круг губернатора Кубани Александра Ткачева. В разное время Билаловым принадлежали контрольные пакеты крупнейший предприятий местного ЖКХ - Независимой энергосбытовой компании, «Краснодартеплоэнерго», Южной газовой компании, «Сочиводоканал» и так далее. Естественно, не обошел Билаловых стороной и золотой дождь в виде средств выделяемых на подготовку олимпиады в Сочи-2014. После объявления Сочи столицей Олимпийских игр, Ахмед Билалов стал часто светиться в окружении высокопоставленных чиновников, связанных с подготовкой Олимпиады. По словам наших источников, выходы на олимпийских функционеров он получил через Александра Ткачева, который познакомил Ахмеда Билалова с тогдашним председателем олимпийского комитета Леонидом Тягачевым. Тот в свою очередь представил Билалова руководителю управделами президента Владимиру Кожину.

Билалов был включен в переговорную делегацию, ездил в команде организаторов на презентации в другие страны. В этой команде были и на тот момент министр экономики Герман Греф, и помощник президента Аркадий Дворкович, и глава заявочного комитета Дмитрий Чернышенко.

Участие в олимпийском проекте сказалось на масштабе деятельности Билаловых. На сегодняшний день Билаловы владеют горнолыжным комплексом «Горная карусель», являются совладельцами компании «Красная поляна» (участвовали в приобретении допэмиссии акции компании в начале 2012 года наряду с компанией «Сбербанк Капитал». Кстати, «Горная карусель» - излюбленное место для катания на горных лыжах премьер-министра Дмитрия Медведева. С Медведевым Билалов познакомился еще в 2006 году, во время совместной работы в комиссии правительства по вопросам религиозных объединений.   Весной 2010 года президент Медведев. дал поручение полпреду в Северно-Кавказском федеральном округе Александру Хлопонину разработать проект создания в регионе туристических зон. Под этот проект при Минэкономразвития была создана рабочая группа во главе с Билаловым. В начале июня 2010 группа представила президенту программу, которая по объему инвестиций затмила даже олимпийскую стройку в Сочи с ее сметой в 206 млрд руб., или $6,8 млрд. В настоящее время Ахмед Билалов является председателем совета директоров компании в рамках частногосударственного партнерства «Курорты Северного Кавказа» (КСК), которая к 2025 году должна сделать из проблемного региона «туристическую Мекку». Из заявленных $15 млрд, $2 млрд в проект вложит государство.

Очевидно, что Билаловы имеют достаточно деловых и политических связей, способных пролоббировать их участие во «второй волне приватизации». Скорей в дележе грандиозного государственного пирога им будет отведена роль приобретателей активов в сфере туристического, гостиничного, строительного бизнеса.

Конечно, приватизация госактивов невозможна без широкого участия предпринимателей. И, в принципе, здесь не имеет значение  ни национальность, ни вероисповедание участников приватизации. Другое дело, что репутация некоторых участников этой группы, как видно, весьма неоднозначна.  Керимова эксперты относят к категории спекулянтов, Билаловы, как впрочем и многие на начальном этапе становления бизнеса имели вопросы у правоохранительных органов.. И, конечно же, главная общая черта участников «дагестанской группы» - максимальное использование в бизнесе административного ресурса, связей с высшими чиновниками, в частности с тем же вице-премьером правительства Аркадием Дворковичем. Можно ли в такой ситуации говорить о том, что процесс приватизации будет честным и прозрачным? И во сколько недополученных от приватизации миллиардов долларов могут обойтись казне совместные усилия бизнесменов и прикормленных ими чиновников по «оптимизации» процесса покупки государственных активов? – задаются вопросами журналисты «Нашей Версии».