В многострадальной Украине каждый новый правитель провозглашает с трибуны лозунги борьбы с коррупцией, взяточничеством и другими служебными преступлениями. Однако считанные говорят о необходимости построения гражданского общества со всеми его институтами. А ведь развитое гражданское общество как раз и способно если не победить, то уменьшить темпы и уровни коррупции.
Общества у нас нет, а Закон Украины соответствующий есть, причем так и называется – "О борьбе с коррупцией", хотя должен был бы называться "О поддержке коррупции и борьбе с обществом". Именно из-за своего неправильного названия он, наверное, и не действует, как не действуют и большинство других нормативно-правовых актов.
Вспомнилась недавно одна шутка. Начальник говорит, что теперь сверху спустили инструкцию по борьбе с коррупцией и он будет себя наказывать за каждый такой случай. На испуганный вопрос секретарши "А вдруг вы себя угробите этой борьбой?!", последовал ответ: "Не волнуйтесь! Поступило указание, что эта борьба всерьез и надолго, так что сразу можно не спешить".
И шутка-то не больно смешная, но она показывает всю грязь псевдоборьбы. Вот, скажем, нам по теледебиливизору показывают, что арестовали какого-то мелкого чинушу за взятку в несколько тысяч долларов и народ радуется, мол, кровопивцу наказали. Вот только забывают сказать, что доллары те возвращены не тому, кто их давал и уж точно не тому, кто брал, а перекочевали в карманы борцов с коррупцией.
У нас большинство сограждан, наверное, думают, что бороться с коррупцией надо снизу, с райадминистраций, хотя общеизвестно, что рыба гниет с головы. Мелкие чиновники на местах потому и берут взятки, что сверху им покровительствует чиновник обладминистрации или выше. Давно известно, что отвечают за все "стрелочники" и мелкие "сошки", тогда как "крупная рыба" всегда прячется. Мы садим тех, кто крадет тысячи, а те, кто тырит миллионы и миллиарды мало того, что на свободе, так еще и активно поддерживаются народом. А "электорат" еще и дерется за то, чтобы отдать свои деньги тому или иному ворюге, чтобы тот поактивнее боролся сам с собой.
Граждане, дорогие, ну ведь это же просто смешно! Вдумайтесь, ведь мы сознательно друг друга обливаем грязью и ссоримся, делим страну только из-за того, что хапуга "одного цвета" не поделился с хапугой "другого цвета".
А банковская коррупция? Банкам дают деньги, они переводят гривны в доллары, депозиты и кредиты не дают. Курс поднялся – они доллары в гривны, и наживают миллиарды. Потом опять по новой.
Деньги нужно раздать населению, а не удерживать их. А у нас банки плодятся! Мы сохраняем банки со скандалами и трясемся за них, зато жертвуем сотнями предприятий, которые, наверное, не нужны, а банки – да. Новые банки открываются, а кто видел новые предприятия? Объясните, для чего нужно такое количество банков? Кто туда вообще ходит? Или это – не коррупция со стороны Нацбанка, как регулятора?
Вместо того, чтобы поддержать предпринимательскую инициативу, государство создает такие условия, что даже печь пирожки у нас сейчас накладно и не выгодно. Так что же делается? Предприниматель должен обойти десятки мест, "одарить" не одного чиновника и собрать не один десяток бумажонок. Скажите на милость, кому надо такой бизнес создавать, если завтра к бизнесмену придут или от госоргана, или от финансово-промышленной группы и скажут: бери в долю (а то и отдай бизнес), иначе тебе не жить!
Причем с финансово-промышленной группой договориться легче, чем с представителем министерства. Ты ходишь, корячишься, выбиваешь всяческие разрешения, фонды, кредиты, начинаешь дело, доводишь его своим потом и кровью до совершенства, а потом его у тебя "за спасибо" отбирают?
О среднем классе можно не говорить в таком случае. Его планово уничтожают. Спиваться можно – будем лечить. Преступность: совершаете – посадим. За то, что украли велосипед – посадим, а миллионами воровали – господа сидят спокойно в высоких кабинетах, балы и приемы устраивают. У нас много видов продукции просто не являются конкурентоспособными, а государство их еще и налогами облагает и цены повышает на энергоносители. Это ли не коррупция?
Возьмите парламент. Верховная Рада ловит кайф народовластия. Любой, даже самый пустяковый вопрос рассматривается не спеша, с чувством, с толком, с обсуждением. Депутаты, видимо, наслаждаются своим буквоедством, выступлениями, склоками. Важные для страны законы годами пылятся в комитетах, а мелочные принимаются на раз. Смотришь иногда и думаешь, что мы живем в стране со шведским или норвежским уровнем развития и таким же спокойствием. А сама Рада, нужно признать, является больше похожей на палату пэров, где титулы и кресла передаются в наследство, и соответствующим является качество работы.
Хотя, критикуя государство, нельзя не критиковать его подданных. Ведь именно граждане государства так или иначе виноваты в том, что оно стало таким коррумпированным. Чего стоят только многочисленные льготы и обширная система социального обеспечения. Это создает условия для развития коррупции, для злоупотребления государственными средствами, предназначенными для социальных выплат. Всю нашу систему "социалки" нужно было бы заменить адресной помощью, но ведь это уменьшит коррупцию и оставит без работы сотни чиновников!
Как же тогда эффективно бороться с коррупцией, если сократить число чиновников и отрезать пути утаивания бюджетных средств?! Да и народ привык к "кормушке" и не одно поколение должно смениться, чтобы поменять потребительскую психологию на психологию творения. Плюс ко всему мы привыкли и давать "подарочки" и "благодарить" за ту или иную услугу. И это не является чем-то ненормальным или сверхъестественным. Наоборот, наши соотечественники с намного большей апатией относятся к вещам менее возмутительным, чем коррупция. А давать взятку в нашем обществе является чем-то даже обыденным и закономерным, что у редких людей вызывает чувство недоумения и жалости. То есть, мы сами волей-неволей помогаем в усилении коррупции, "глядя сквозь пальцы" на взяточничество и сами его же поощряя. Нужно бороться ведь не с теми, кто берет, а с теми, кто дает взятки и "подарки". К сожалению, мы к этому еще не готовы…
Вот и боремся с коррупцией так же плодотворно, как Дон Кихот с ветряными мельницами.
|
|
