Имеющий культю стопы 56-летний житель Читы Евгений Каплунов на протяжении 36 лет безуспешно отстаивает в Главном бюро МСЭ по Забайкальскому краю свое право на инвалидность. Затянувшийся на годы спор попал в поле зрения Федерального бюро МСЭ в Москве и теперь уже столичные, а не местные специалисты решат – положена или нет мужчине инвалидность.
При отказе Евгению Каплунову в установлении третьей группы инвалидности специалисты Главного бюро медико-социальной экспертизы по Забайкальскому краю ссылаются на Инструкцию по определению групп инвалидности от 1956 года. В этом документе четко указано, что двусторонние культи на уровне сустава Лисфранка дают основание для установления третьей группы инвалидности.
Забайкальские специалисты бюро МСЭ поясняют, что культя стопы Евгения Каплунова как раз подходящая под этот медицинский критерий – на ней полностью отсутствуют пальцы и плюсневые кости, но согласно требованиям Инструкции для инвалидности их должно быть две, а не одна как в данном случае.
Однако, Евгений Каплунов крайне не согласен с тем, что забайкальские специалисты руководствуются указанной Инструкцией, поскольку этот документ утратил силу еще в 1988 году. По мнению мужчины, набравшегося за годы хождений по чиновничьим инстанциям юридических познаний, вопрос об инвалидности должен решаться на основании более новых усовершенствованных требований закона.
В частности, к ним он относит Правила признания лица инвалидом, утвержденные постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 года. Так согласно приложенному к этим правилам Перечню заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма «отсутствие стопы» дает полное право на инвалидность. Причем Евгений Каплунов особо обращает внимание, что в этом Перечне отдельно не указано, что только лишь «отсутствие стопы полностью» будет основанием для инвалидности, а значит, его культя стопы с сохранившейся пяткой может рассматриваться как веский довод для установления инвалидности.
Отдельно стоит сказать, что производственную травму в виду культи правой стопы Евгений Каплунов получил еще в 1972 году, когда будучи монтером на железной дороге он в 18 лет попал под маневровый состав поезда и ему сильно повредило ногу.
Вскоре после несчастного случая тогда еще молодому парню по причине полученного трудового увечья установили 3 группу инвалидности, но через год к изумлению железнодорожника – ведь культя осталась культей - ее сняли. Тем не менее, руководитель – главный эксперт по медико-социальной экспертизе по Забайкальскому краю Татьяна Ермакова считает, что ничего противозаконного и удивительного в этом решении нет.
- Третья группа инвалидности с причиной «трудовое увечье» на 1 год Евгению Каплунову устанавливалась только лишь для адаптации к возникшему дефекту. Более того, в дальнейшем, с целью возмещения ущерба, читинцу установлено 30 % утраты профессиональной трудоспособности, начислена денежная компенсация, которую он до сих пор получает ежемесячно из средств Фонда социального страхования, - поясняет руководитель.
Главный эксперт по медико-социальной экспертизе по Забайкальскому краю Татьяна Ермакова также добавила, что на протяжении всей трудовой деятельности Евгений Каплунов работает по профессии без каких-либо ограничений, в настоящее время - слесарем-ремонтником в вагоноремонтном депо г. Читы, проживает в благоустроенной квартире – социальной недостаточности у него не выявлено. А значит, об инвалидности не может быть и речи.
Но все же и эти аргументы руководителя бюро МСЭ по Забайкальскому краю Евгений Каплунов также оспаривает. По мнению мужчины никак нельзя сказать, что всю жизнь он работает по профессии без каких-либо ограничений. Ведь до получения травмы он трудился монтером на железной дороге, его работа была связана с движением поездов и маневровой работой, а после несчастного случая он навсегда лишился возможности продолжать свой трудовой путь в зоне повышенной опасности.
- Хочется надеяться, что специалисты Федерального бюро МСЭ в Москве с пониманием отнесутся не только к доводам коллег по цеху, но и учтут мнение самого Евгения Каплунова. Мужчина полагается на высокий профессионализм, объективность и беспристрастность столичных экспертов при решении вопроса инвалидности, - прокомментировала ситуацию юрист Забайкальского правозащитного центра Анастасия Коптеева, оказывающая Евгению Каплунову юридическую помощь.
|
|
