20 февраля члены Редакционного совета «ФОРУМа.мск», политологи Владимир Филин и Руслан Саидов, находящиеся сейчас на выставке в Абу-Даби (ОАЭ) в качестве руководителей консалтинговой фирмы «FarWest,LLC», приняли участие в дискуссии арабских и западных экспертов, посвященной широкому кругу вопросов внешней и оборонной политики.
Владимир Филин, затронув тему Украины, сообщил, что, по его данным, между президентом Виктором Ющенко и экс-премьером Юлией Тимошенко достигнута принципиальная договоренность о роспуске Верховной Рады. При этом, однако, непонятен конституционный механизм досрочного роспуска парламента.
Помимо этого В.Филин сообщил, что президенты Украины и Белоруссии Виктор Ющенко и Александр Лукашенко поддержали инициативу президента Литвы Валдаса Адамкуса о создании нефтегазотранзитного союза, который должен обеспечить координацию в отношении российских энергетических поставок в эти три страны и транзита в Европу.
По словам В.Филина, в основу идеи транзитного союза, выдвинутую В.Адамкусом в ходе его визита в США, легли предложения группы украинских, белорусских и литовских экспертов по безопасности (сам В.Филин был в составе этой группы), подготовленные в декабре прошлого года.
По данным В.Филина, правительство Украины даст официальное согласие на участие транзитном союзе сразу же после того, как будет подписано новое газовое соглашение с Российской Федерацией. «До этого момента, - считает В.Филин, - делать заявления по такому деликатному вопросу, как поставки российских энергоресурсов в Европу и нефтегазовый шантаж соседей Кремля, было бы неразумно и даже провокационно».
Тем не менее, «транзитный союз неизбежен. А угрозы Кремля пустить нефть и особенно газ вокруг транзитных стран – чистый блеф. Даже после пуска обеих ниток газопровода по дну Балтики, если это вообще произойдет, и Шредера не посадят, по этому трубопроводу пойдет в Европу лишь 20% экспортного российского газа, тогда как через Украину и Белоруссию – 80%», - пояснил политолог.
Продолжая тему нефтегазового транзита, В.Филин сказал, что «энергетический шантаж необратимо испортил отношения Украины и Белоруссии с Российской Федерации, включая оборонную сферу». В этой связи «теперь не может быть и речи о продлении после 2017 года соглашения о базировании российского Черноморского флота в Севастополе и о продолжении эксплуатации в интересах министерства обороны Российской Федерации РЛС СПРН в Барановичах, Мукачево и Севастополе».
Продолжение «близорукой политики бухгалтеров из Кремля и «Газпрома, - считает В.Филин, - сделает неизбежным присоединение Украины и Белоруссии к НАТО». Но «произойдет это не сейчас, а в период между 2012 и 2017 годами». При этом «нахождение у власти в Белоруссии Александра Лукашенко на вступление в НАТО никак не повлияет».
«Чтобы избежать такого развития, - полагает В.Филин, - Кремль должен радикально изменить враждебную политику, проводимую им в отношении братских народов».
В.Филин затронул тему назначения Сергея Иванова первым вице-премьером. По его мнению, «неверно думать, что теперь Иванову придется работать лишь со своим личным секретариатом в составе пяти человек». Помимо этого в распоряжении Иванова имеется секретариат первого заместителя председателя Военно-промышленной комиссии при правительстве Владислава Путилина и специалисты тематического департамента аппарата правительства, которым Иванов может давать поручения через заместителя руководителя аппарата правительства Игоря Боровкова.
Другими словами, по направлению Сергея Иванова в аппарате правительства работает намного больше специалистов, чем по национальным проектам, курируемым Дмитрием Медведевым.
«Сам Иванов, - сообщил В.Филин, - отказался перенести свой служебный кабинет с третьего на пятый этаж вице-премьерского блока Дома правительства России, хотя это ему теперь положено по статусу. Таким образом, он будет сидеть не рядом с Медведевым, а рядом с Путилиным. Почему, не совсем понятно, так как «перенести коммуникации и линии связи с третьего этажа Белого дома на пятый не так уж сложно».
В.Филин считает, что Иванову будет нелегко работать с премьером Михаилом Фрадковым, министром финансов Алексеем Кудриным и гендиректором «Рособоронэкспорта» Сергеем Чемезовым, имеющими прямой выход на президента, а также с новым министром обороны Анатолием Сердюковым, «который в последние годы был близок к Владимиру Устинову и Игорю Сечину и помогал им по делу ЮКОСа».
Другое ограничение – это сроки выборной кампании. Если Иванова выдвинут в президенты, ему придется приостановить работу в правительстве уже через 10 месяцев, если нет – само правительство через 14 месяцев сложит свои полномочия перед вновь избранным президентом.
«За столь короткое время, - полагает В.Филин, - немногое можно успеть». Тем не менее, у Иванова есть возможность продолжить провозглашенную линию на перевооружение армии. Как известно, на эти цели до 2015 года предложено ассигновать 5 триллионов рублей (190 миллиардов долларов). Из них примерно 40% - на Стратегические ядерные силы и обеспечивающие системы.
«Это в целом правильный подход, - считает В.Филин. - Правильно и то, что Иванов не стал распылять ресурсы, а сосредоточился в основном на двух твердотопливных ракетных системах – «Тополь-М» и «Булава», изготовитель которых – Воткинский машиностроительный завод в Удмуртии, ракетоносцах проекта 955/955А, а также на крылатых ракетах, «быстровозводимых» РЛС и космических аппаратах СПРН и некоторых других системах».
В то же время «чисто лоббистский так называемый перспективный план строительства СЯС и все что там записано, надо забыть, так как не решены принципиальные задачи: не восстановлена возможность крупносерийного производства боевой ракетной и другой военной техники, и по-прежнему продолжается процесс деградации кадрового потенциала в промышленности, включая ВПК».
«Чтобы реализовать перевооружение СЯС на минимально достаточном уровне, Российской Федерации необходимо уже сейчас вложить дополнительные миллиарды долларов в техническое переоснащение предприятий, привлечение и подготовку квалифицированных кадров», считает В.Филин.
В.Филин предостерег от «увлечения сомнительной экзотикой с коммерческой лоббистской подоплекой наподобие планирующих головных частей, дескать, способных чудодейственным способом преодолеть любую систему ПРО США, а также внешне простыми решениями типа идеи выхода Российской Федерации из договора по ракетам средней и меньшей дальности от 1987 года».
«Во-первых, выход из договора неизбежно отвлечет силы и ресурсы от модернизации группировок МБР и БРПЛ, - полагает политолог. – Во-вторых, задачи БРСД в состоянии выполнить уже стоящие на вооружении системы – МБР, БРПЛ, самолеты тактической и стратегической авиации. А в-третьих, начни Российская Федерация развертывать БРСД в европейской части, не успеем оглянуться, как в Прибалтике, Польше, Белоруссии, Украине, Грузии и Азербайджане американцы разместят «Томогавки» и аналоги ракет «Першинг-2».
В.Филин также отметил, что, критикуя американские планы развертывания перехватчиков ПРО GBI в Польше, Сергею Иванову следовало бы избегать технически безграмотной аргументации. «Во-первых, для Ирана никакого прорыва в промышленности не требуется, чтобы через несколько лет создать свою МБР. Во-вторых, из Турции, Ирака и Афганистана система ПРО на базе перехватчики GBI боеголовки иранских МБР, запущенных по США, даже чисто теоретически перехватить не сможет – остается слишком мало времени для реакции системы. А из Польши сможет, Польша для этого практически идеально расположена.
Другое дело, что из Польши можно также перехватывать боеголовки российских МБР и БРПЛ, если их запустить по целям в Европе. Вот об этом Иванову и следовало бы сказать. А технически безграмотные аргументы лишь девальвируют в целом правильную политическую позицию».
В заключение В.Филин привел еще несколько примеров безответственных, с его точки зрения, заявлений известных людей. В частности, затронув тему распространения птичьего гриппа в Московской области, политолог привел слова Сергея Лисовского, председателя Совета директоров птицеводческой компании «Моссельпром». В интервью СМИ Лисовский заявил: «Больную птицу, насколько мне известно, специально завезли из Краснодара. Видимо, кому-то не понравилось мюнхенское заявление Путина про супердержаву. Теперь «друзья» нам портят настроение. Но волноваться не о чем: наша птица вакцинирована».
В.Филин назвал это высказывание Лисовского о «биологической диверсии с применением вируса H5N1» «паранойей и заведомым бредом». Хотя кое-кто, по информации политолога, «абсолютно серьезно пытается выстроить конспирологическую схему, что по указке Буша американские и бразильские экспортеры мяса птицы, дескать, сговорились с некими черкесскими сепаратистами, которые, мол, заразили на Кубани куриц и привезли их в Москву и Московскую область».
В.Филин считает, что в реальности все обстоит гораздо проще: «достаточно подсчитать выручку московских фармацевтов от вакцинирования птицы, чтобы понять, кто за всем этим стоит».
Другой политолог - Руслан Саидов, поддержав состоявшееся накануне назначение президентом Чеченской Республики Рамзана Кадырова, затронул также тему энергетической безопасности Чечни и принадлежности компании «Грознефтегаз» - монополиста легальной добычи и экспорта чеченских углеводородов. Сегодня собственником 51% акций «Грознефтегаза» является «Роснефть», 49% акций принадлежит правительству Чечни
В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 2000 года все добытые в Чечне нефть и газ направляются на экспорт, а вырученные средства - на специальный счет Минпромэнерго. Оттуда федеральное правительство забирает их и, по идее, тратит на чеченскую нефтегазовую отрасль в рамках федеральной целевой программы восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики.
Однако, в реальности это не так. Например, в 2005 году «Грознефтегаз» добыл 2.2 миллиона тонн нефти. По самым скромным подсчетам, доходы от ее экспорта должны были составить 20 миллиарда рублей. Между тем, Чечня получает по линии нефти и газа всего лишь около 480 миллиона рублей ежегодно.
Всего из федерального центра официально Чечня получает около 28 миллиардов рублей «репараций» в год. Но при этом до нее доходит в лучшем случае лишь 20% этих средств. «Остальное разворовывается в Москве и в Ростове-на-Дону», - заявил политолог.
Р.Саидов считает, что «репарации должны поступать в полном объеме и все 100% «Грознефтегаза» должны быть переданы правительству Чечни». При этом «Чечне, в целях энергетической безопасности, самой следует заняться экспортом, диверсифицировав его маршруты». В частности, запустить маршрут Грозный-Баку и далее Баку-Джейхан».
«Это оптимально еще и потому, - полагает политолог, - что рано или поздно народы Чечни, Ингушетии и Дагестана мирным путем добровольно объединяться и создадут конфедерацию».
Р.Саидов также прокомментировал заявление Сергея Иванова на тему военно-технического сотрудничества Российской Федерации с зарубежными странами. Как известно, Иванов сказал, что если в 2006 году выручка от ВТС составила 6.5 миллиардов долларов, то в 2007 году ее доведут до 7.5 миллиарда долларов.
Помимо этого, по словам Иванова, доля основных российских партнеров в военно-техническом экспорте - Индии и Китая - продолжает снижаться. «У нас произошла диверсификация нашего экспорта в этом сегменте - объем увеличивается, а доля двух ключевых стран снижается», - отметил Иванов.
Р.Саидов подчеркнул, что диверсификация произошла в результате той работы, которая была проделана в последние несколько лет с Алжиром и Венесуэлой. Алжир в обмен на списание советского долга в размере 4.7 миллиардов долларов подписал контракты на общую сумму в 7.5 миллиардов долларов. В их рамках предполагается поставить 78 самолетов Су-30МКА, МиГ-29СМТ/УБТ и Як-130, 180 танков Т-90С, две полводные лодки проекта 636, 8 ЗРК С-300ПМУ-2, ЗРК «Панцирь-С1» и др.
Некоторые поставки уже состоялись. При этом министр финансов Алексей Кудрин, по данным Р.Саидова, «до последнего торпедировал сделку, но в конечном итоге его удалось сломать».
В.Филин к сказанному добавил, что с Венесуэлой подписано и частично или полностью выполнено контрактов на сумму более 3 миллиардов долларов. Это 24 истребителя Су-30МК2, 56 ударных и транспортных вертолетов, 100000 автоматов Калашникова АК-103, а также строительство двух заводов по производству АК-103 и патронов калибра 7.62. Кроме этого на подходе контракты на 12 ЗРК «Тор-М1» и 6 транспортных самолетов Ан-74. Не исключен и выигрыш у немцев и испанцев тендера на подводные лодки проекта 677.
Р.Саидов подытожил, сообщив, что помимо Индии, Китая, Алжира и Венесуэлы у Российской Федерации есть также крупные покупатели в странах Юго-Восточной Азии: Малайзия, Индонезия и Вьетнам. Кроме того, важные партнеры в сфере ВТС – Иран и Сирия с «ливанцами». Но в их случае детали сотрудничества во многом по понятным политическим причинам не афишируются, хотя «все это известно».
Р.Саидов подчеркнул, что с его точки зрения поставки российского оружия на Ближний Восток, а также в Венесуэлу, несмотря на возражения США и Израиля, «играют сдерживающую, а значит – стабилизирующую роль и их надо наращивать. С Саудовской Аравией и Ливией также существует серьезный потенциал для начала или возобновления военно-технического сотрудничества».
В заключение Р.Саидов сообщил о своей поездке в Иран. В ходе ее он предостерегал иранцев от шапкозакидательства в отношении вероятной агрессии США, «которая может начаться уже в самое ближайшее время».
По экспертному мнению Р.Саидова, на сегодняшний день, руководствуясь концепцией преимущественно бесконтактной, быстротечной войны, США в состоянии в течение двух-трех дней практически полностью уничтожить политическую, экономическую и военную инфраструктуру Ирана.
При этом первоочередными целями США станут объекты ядерного комплекса Ирана (включая важнейшие из них - заводы по обогащению урана в Натанзе и Исфахане и объекты в Араке и Бушере), а также базы ВМС и ВВС, объекты ПВО, предприятия ракетостроения и командные пункты.
Для нанесения удара США располагают в районе Персидского залива двумя авианосными ударными группами во главе с авианосцами «John C. Stennis» и «Dwight D. Eisenhower». При этом в ударе по Ирану могут быть задействованы четыре авианосца: «Ronald Reagan», «Harry S. Truman», «Theodore Roosevelt» и «Nimitz».
Также в резерве США находятся части морской пехоты. Их задачи состоят в том, чтобы добить после воздушного удара иранские системы, которые в состоянии угрожать танкерному судоходству в зоне Персидского залива.
Проанализировав возможные ответные действия Ирана, Р.Саидов сообщил, что реально эффективным может быть лишь блокирование Ормузского пролива путем сочетания таких методов как минирование и применение противокорабельных крылатых ракет и торпед типа «Шквал».
Причем «если до этого все же дойдет, вся мировая экономика испытает настоящий шок, а цены на нефть на некоторое время подскочат до уровня 150-200 долларов за баррель», - прогнозирует политолог.
|
|
