Сложившаяся Чеченской Республике система государственного поддержки агропромышленного комплекса не может обеспечивать существование ее народа иначе, как только с помощью федерального бюджетной дотации Одна из основных причин возникновения хронической кризисной ситуаций на территории Чеченской Республики – острый продовольственный кризис и без разрешения этой важнейшей проблемы, стабилизация общественно-политической обстановки полагаю невозможна.
Данные официальной статистики:
Среднедушевое производство основных продуктов питания в республиках Северного Кавказа в 1989 -1990гг. (кг, шт.)*
Зерно Мясо Картофель Молоко Яйца Овощи Плоды и ягоды Виноград Цитрусовые
Адыгея 857 92,4 108 339 301 194 – – –
Карачаево- Черкесия 435 98,1 428 459 342 112,4 – – –
Кабардино- Балкария 718 63,7 182 378 239 137 – – –
Северная Осетия 531 67 169 255 228 93 – – –
Чечено-Ингушетия 280 38 29 199 103 118 – – –
Дагестан 246 40,5 45,5 206 143 134 – – –
*Составлено по: Народное хозяйство СССР в 1991г.: Статистический ежегодник. М., 1991. С.
Из приведенной выше таблицы следует, что Республике Дагестан и Чечено-Ингушетии производили зерна по минимальным нормам потребления на душу населения, а производство мяса крайне отставало от потребностей. Примерно так же распределялось производство картофеля, молока, яиц, причем наибольшее отставание по этим видам продукции приходилось опять таки на Чечено-Ингушетию и Республику Дагестан.
Общее производство продовольствия в России и ее национальных образованиях в 1990 г. (УСЕД)*
Общее производство продовольствия Излишки или недопроизводство Процент к необходимому
Мордовия 2994,6 +2028,6 +210
Адыгея 898,9 +476,9 +113
Башкирия 8101,8 +4243,8 +110
Татария 7377,3 +3864,3 +110
Кабардино-Балкария 1387,1 +672,1 +94
Мари 1377,5 +652,5 +90
Хакасия 1015,2 +475,2 +88
Чувашия 2346,5 +1030,5 +78
Карачаево-Черкесия 612,3 +222,3 +57
Северная Осетия 899,6 +287,6 +47
Еврейская АО 281,5 +74,5 +36
Удмуртия 2121,6 +561,6 +36
Бурятия 1240 +240 +24
Горный Алтай 200,5 +21,5 +12
Тува 301,3 +22,3 +8
Якутия 954,5 -29,5 -3
Чечено-Ингушетия 970,4 -242,6 -20
Дагестан 1302,8 -434,2 -25
Калмыкия 217,6 -102,4 -32
Карелия 218,4 -562 -72
Коми 315,4 -897,6 -74
* Рассчитано по: Народное хозяйство РСФСР в 1988 г.: Статистический ежегодник. М., 1990.
Таким образом, в 1991 г., т. е. непосредственно перед распадом СССР и началом известных событий в Чечено-Ингушетии производство продовольствия в республике было минимальным на душу населения. С 1991 года в республике существует продовольственный кризис и от голода население спасали только поставки продовольствия извне.
Как следует из второй таблицы, две трети российских республик обеспечивали себя продовольствием и лишь Якутия, Чечено-Ингушетия, Дагестан, Калмыкия, Карелия и Коми не производили необходимого его количества.
На Северном Кавказе, а именно Дагестане и Чечено- Ингушетии менее всего обеспечивали себя продовольствием, что способствовало дестабилизации обстановки на все Северном Кавказе.
Таким образом, можно предложить, что на уровень социального напряжения в обществе самым непосредственным образом влияет объем производимого продовольствия, разумеется, в тесной привязке с такими факторами как: численность населения и его этнического состав; размещение и хозяйственная ориентация различных этнических групп; уровень развития и характер промышленности; групповая идеология и конфессиональная принадлежность населения; форма культуры и ментальность ее носителей; физико-географические условия территории.
Качество и количество производства продовольствия могут быть важнейшим показателем, отражающим уровень потенциальной социальной напряженности как особой предконфликтной формы состояния общества. Кроме того важнейшим фактором, усиливающим напряженность в нашей республике, являются темпы естественного воспроизводства населения, связанные с «традицией» высокой и сверхвысокой рождаемости, миновавших стадию демографической революции, но еще не дошедших до этапа демографического перехода.
Например, если у русского населения Кавказа показатель естественного прироста соответствовал общероссийскому (т. е. был близок 3 промиллям), то у титульного населения он колебался от 10,0 промиллей у осетин до 23,5 у чеченцев (таким же или более высоким был этот же показатель у народов Закавказья и Средней Азии). Его можно рассматривать как показатель растущего давления все новых и новых масс населения, обеспечить продовольствием которые невозможно в рамках традиционных систем управления.
Это обстоятельство служит наглядным подтверждением второстепенности «исламского фактора» в развитии того же чеченского конфликта. Но при этом устойчивое и «расширенное» воспроизводство радикальных идеологий обеспечивается благодаря постоянной социальной напряженности, которая в свою очередь может быть связана с трудностями обеспечения приемлемого уровня жизни для быстро растущего населения.
Современные аналитические материалы, посвященные российской национальной политике, выделяя те или иные негативные последствия этой политики, нацелены, как правило, на выяснение причин чеченского сепаратизма. При этом необходимо учитывать тот факт, что при отсутствии понятной и приемлемой для населения государственной идеологии ислам становится формой защиты от псевдорыночной экономики, сложившиеся в РФ, и внедряемой через СМИ бездуховности.
Данная государственная система управления обречена на стагнацию и изоляцию от общества, что делает ее легкой добычей политических авантюристов и финансовых корпораций, в том числе транснациональных. Альтернатива ей лишь одна – скорейшее интегрирование в современную рыночную экономику, т. е. отказ от потребительской модели экономики и эффективное включение чеченского общества в систему разделения труда в рамках региона, страны. Однако это, естественно, связано с утратой целого ряда элементов традиционной культуры и, самое главное, с резким снижением роли традиционных социальных структур, построенных на традиционалистских (родовых, клановых, тейповых, локальных и проч.) отношениях, что зачастую рассматривается представителями чеченского народов как утрата своей идентичности.
В Чеченской Республике насчитывается до 256 тысяч человек в возрасте от 18 до 29 лет и необходимо использовать данный ресурс в созидательных целях, направить его на решение социально-экономических задач. Важно и то, что не адаптированность граждан республики и ее руководства к современной экономической модели неминуемо приведет к тиражированию военных конфликтов по типу вялотекущей войны.
Существует прямая связь между объемом производства продовольствия и уровнем конфликтности в обществе. При определенных обстоятельствах этот фактор становится важнейшим в формировании социальной напряженности в обществе и сознательное затягивание решения социальных проблем дает возможность в том числе управлять данным конфликтом на расстоянии. Затягивание проблемы продовольственной безопасности нашей республики способствует перманентному кризису и вызывает у населения чувства беспокойства и недоверие к данной системе управления.
|
|
