По данным ВЦИОМа за 27-28 сентября и 4-5 октября 2008 года 40% россиян выступают за национализацию банков. Данный опрос был проведен в свете мирового финансового кризиса, и, задав вопросы респондентам, сотрудники ВЦИОМа получили следующие данные: банковский кризис является главной причиной современного состояния отечественной экономики - 11%; во всем виновата неправильная социально-экономическая политика стран мира - . 7%; во всем виноваты США – 6%; затруднились с однозначным выбором, более половины – 58%.
Согласных с действиями Правительства на увеличение расходов из федерального бюджета на борьбу с финансовым кризисом – 46%; не согласных с действиями Правительства по выделению средств, было около 30%; сдерживание роста инфляции стоит поставить на первое место, нежели помощь банкам, с этим согласилось 56% респондентов; 58% высказались в поддержку национализации отечественных предприятия, а 50% и национализации банков.
Как с этим в мире?
Одной из функций государства является обеспечение финансовой стабильности, что не может быть достигнуто без надёжного функционирования системообразующих банков, сохранив доверие населения по сохранности их вкладов. США и Европа тоже поддержали эту идею. Видя в ней единственный наиболее практический и действенный метод по спасению банковской инфраструктуры, особенно, это, касалось проблемных банков.
США. Администрация Дж. Буша еще в октябре 2008 года запланировало инвестиции в размере $25 млрд в «Citi», «JPMorgan Chase & Co», «Bank of America» и «Wells Fargo», каждый, а также получение по $10 млрд «Morgan Stanley» и «Goldman Sachs». Так что у быков с Wall Street бывают времена падежа.. В свою очередь Федеральная корпорация США по страхованию банковских вкладов взяла на себя обязанности временных гарантий межбанковским займам. Всего же на стабилизацию финансовой системы было запланировано выделение $250 млрд ( из одобренного пакета в размере $700 млрд, Конгрессом США, для выхода из финансового кризиса). «Bank of America Corp”, «Bank of New York Mellon Corp» тоже подпали под программу госпомощи.
Государства Бенилюкса (экономический союз Западной Европы, включающий в свой состав Бельгию, Нидерланды и Люксембург) объявили, что выкупят по 49% бизнеса банка «Fortis» в каждой из этих трёх стран, решив потратить на его спасение $16 млрд. Название, переводящееся как, «крепкий, сильный», не помогло его устойчивости. Летом, в канун кризиса после покупки им совместно с британским и испанским партнёрами голландского банка «ABN AMRO», на покупку активов которого было выделено $38 млрд, и допущении многомиллиардного просчёта по этой сделке, уронив капитализацию банка за год в 2,7 раза, «Fortis» сообщил о привлечении дополнительных $12 млрд и, впервые, за последние 4 года сокращении бюджета по выплате дивидендов. Дальше «Fortis» с середины июля по середину октября 2008 года споткнулась о потери 40% рыночной оценки своего бизнеса и потеряв 20% котировки акций. Стоимость банка упала до $17,8 млрд. Это достаточно крупная банковско-страховая группа с более чем 7 млн клиентов в 50 странах мира, сумма страховых премий, например, только по страхованию жизни в 2007 г. составила около $20 млрд. Сами банки, в какой-то степени, согласны, если не на постоянной основе, то, на какой-то промежуток, своей национализации, усматривая свой шанс спасения от кризиса и скупки своих активов более крепкими конкурентами.
Германия. Правительством Германии, было принято решение о выделении 50 млрд евро на спасение мюнхенского ипотечного банка «Hypo Real Estate Group», после того как его дочернее предприятие Depfa Bank, с ирландской пропиской, призналось в неплатежеспособности. При потере в цене акций, в 2008 году, 80%.
Великобритания. Банки Британии самостоятельно выявили желание Правительству о своей национализации. Власти не заставили себя долго ждать, и пошли на встречу банку «Bradford & Bingley». Также можно вспомнить и ипотечный банк «Northern Rock Plc», который перешел под контроль Правительства в феврале 2008г. На пресс-конференции, по правительственной программе финансовой помощи, Премьер-министр Великобритании Гордон Браун, заявил: «Чрезвычайная ситуация требует надежных и долгосрочных решений. Сейчас не время для традиционных решений или устаревших догм, сейчас необходимо осуществить новую инновационную интервенцию, которая затронет самую суть этой проблемы», а министр финансов Алистэр Дарлинг дополнил: «Мы не говорим о руководстве деятельностью банков. Банки и дальше будут действовать как коммерческие организации, хотя и в условиях оказания им государством помощи в их реструктуризации». То есть, иными словами, Правительство намерено ограничиться исключительно оказанием помощи. И: «Главная проблема заключается в то, что если бы мы этого не сделали, мы рисковали бы оказаться в ситуации, когда банки перестали бы предоставлять друг другу займы, а если бы они перестали бы их предоставлять друг другу, они перестали бы предоставлять займы и нам». 19 февраля 2008 г принято решение и об участи банка «Northern Rock», с капитализацией в 380 млн фунтов стерлингов или $740 млн долл, против ранних 5 млрд фунтов или $9,5 млрд долл., хотя ранее, аналитики считали что он отойдет «Virgin Group», и «слепив», своими руками, новый госдолг, равный 90 млрд фунтов стерлингов или $175 млрд. Среди других согласных банков, с долевым участием государства, по данным за 8 октября 2008 г., в их акционерном капитале через приобретение части их привилегированных акций, также, числятся: «Abbey», «Barclays», «HBOS», «HSBC», «Lloyds TSB», «Nationwide Building Society», «Royal Bank of Scotland», “Standard Chartered» с выделенными на них средствами в размере 50 млрд фунтов стерлингов ($86 млрд).
Исландия. Правительство Исландии последовав примеру британских коллег 9 октября 2008 г взяла под свое крыло банк «Kaupthing» (из него, к слову, вывел свои активы, 3,5% акций "Норникеля" и 0,5% акций «Сбербанка», российский бизнесмен Алишер Усманов), до которого ранее были национализированы «Landsbanki» и «Glitnir».
Латвия. «Parex Banka», отошел в собственность Правительства Латвии, через принадлежащий властям банк «Latvijas Hipotēku un zemes banka», за символические 2 лата или 3,56 евро (около 100 рублей) в обмен на 51% акций. В общем, все в мире свыклись с неизбежностью национализации, и считают ее за спасательный круг тонущему.
У нас. Президент РФ Дмитрий Медведев занимает двойственную позицию, с одной стороны он говорит, что национализации не будет, с другой оставляет такое право на свое усмотрение - в случае необходимости некоторые банки могут перейти в собственность государства: «Да, действительно отток капитала довольно значительный, но это не может быть причиной национализации банков. Мы должны сохранить опорные, важнейшие банки, которые обеспечивают коммуникации, которые обеспечивают денежную циркуляцию в масштабах страны и, что не менее важное, — мы должны защитить вклады граждан… В то же время, конечно, мы должны следить за ситуацией, и если будет необходимо, мы примем и санационные меры, вплоть до перехода пакета акций, допустим, в собственность государства, что уже с успехом продемонстрировали другие страны — США, Великобритания и некоторые другие… Но даже если это повлечет какой-то частичный переход права собственности к государству, я думаю, что это будет временная мера, и впоследствии все равно такого рода пакеты будут распроданы…Нам не нужна огосударствленная экономика, нам нужна эффективная, рыночная экономика, которая покоится на частной собственности» (в интервью газете «Figaro»).
20 февраля 2009 на расширенном заседании Госсовета Д. Медведев сказал, что «Несмотря на то, что мы находимся в непростом положении, мы должны заниматься сейчас и диверсификацией экономики, и развитием инфраструктуры, и укреплением финансовой системы», возможно что «укреплением финансовой системы» подразумевает методы национализации, или, по крайней мере, не отметает таковых, как было сказано им выше. Согласно ст. 235 ГК РФ национализация проводится в рамках, принятого федерального закона. Но так как такого закона в настоящее время не существует, национализация в России проводиться не может. Даже при принятии такого закона понадобится не один месяц на его разработку, консультации, согласования, дополнении, то и не один год. Так что к тому моменту пока он вступит в силу мировой финансовый кризис имеет шансы утихнуть, а отрицательные последствия минимизироваться. Кто-то выберется своими силами, кто-то к тому моменту обанкротится или перейдет в актив иностранного бизнеса.
Однако при возникновении такого предложения некоторые банки России пойдут на встречу национализации. Но, естественно, что полная или частичная, долевая, национализация, с определенным контролирующим пакетом со стороны государства, будет касаться крупных банков, формирующих и /или вносящих крупный вклад в отечественную экономику. Мелких это не коснется, их попросту либо поглотят конкуренты, взяв их в качестве активов либо разоряться, исчезнув с банковской карты страны.
Можно вспомнить историю «ГУТА-банка»: в 2004 году, являясь на тот момент одним из лидеров по привлечению вкладов населения и прочно входя в двадцатку крупнейших банков России по объему активов, «вдруг» попал в частный кризис ("частная проблема", как выразился Председатель ЦБ Сергей Игнатьев), последний, собственно, и выделил кредит на его покупку «Внешторгбанком». Последний купил «ГУТУ» за символическую цену в 1 млн рублей, и преобразовал его в "ВТБ Розничные услуги" ( брэнд ВТБ 24). Ненужные активы «ГУТА-банка», например, Пермския моторный комплекс, перепродан АФК "Система".
Тот же премьер-министр Соединенного Королевства Гордон Браун подпал под жесткую критику за решение вопроса банка «Northern Rock»: оппоненты и скептики считают, что акционеры не сумеют после национализации сохранить свои доходы. Глава хеджевого фонда «SRM», являющийся крупнейшим акционером «Northern Rock» (с 11,5%), Джон Вуд, заявил в «Financial Times», что это скорбный день для бирж, банковской индустрии и даже репутации Великобритании как мирового финансового центра. Но конкретных минусов ни он, ни другие, так и не обосновали.
Но банки так же имеют свою долю вины, например, за чересчур рискованную кредитную политику. Лукас Пападемос, член Европейского Центробанка (ЕЦБ) также предупредил о необходимости избегать национализации банков.
Действия нашей власти в отношении национализации банков зависит от того насколько долго продлится кризис, какие последствия он еще может принести, и каков промежуток от настоящей ситуации до дна мирового финансового кризиса. И не станет ли национализация перераспределением активов по заинтересованным группам, нечто вроде, государственного «антикризисного» рейдерства, с перепродажей пакетов и активов по дальнейшей цепочке?…
|
|
