Этим летом, на заседании морской коллегии, премьер Фрадков обсуждал положение в рыбной отрасли. По признанию премьера, она в глубоком кризисе и это угрожает продовольственной безопасности страны. Действительно, как-то нелепо выглядят цены на обычную рыбу: минтай, треску, горбушу и т.д. Сегодня они сопоставимы с ценами на мясо. Хотя логика подсказывает, что затраты на выращивание «мяса» несопоставимы с затратами на добычу рыбы. Но за последние 15 лет, рыба в нашем рационе сократилась в 2,5 раза!
Причем уловы рыбы тоже сократились в 2,5 раза, но втрое возрос импорт рыбопродукции. В основном этот зарубежный продукт произведен из контрабандного российского сырья.
Благодаря этой схеме стали бурно процветать прибрежные города Скандинавии, Республики Кореи, Японии, Китая. А наши прибрежные регионы оказались в тяжелейшем экономическом положении. Особенно на Севере и Дальнем Востоке. Но возрождение России не может начаться без укрепления ее берегов, без развития прибрежного производства. Оно у нас сегодня на уровне плинтуса.
Так за первое полугодие 2005 года в прибрежной зоне ДВ выловлено всего 15% от выделенных квот. Основными причинами неудовлетворительного рыболовства в прибрежной зоне является то, что за безумные годы реформ исчезли сотни рыбоконсервных заводов и перерабатывающих баз.
Почти все поселки рыбаков и рыбопереработчиков были обращены в прах. Хотя даже до войны на Чукотке выпускались рыбные консервы. И это были не хилые сооружения. Достаточно вспомнить, что построенный в 1927 году первый рыбоконсервный завод на Камчатке за 8-часовую смену выпускал 288 тысяч банок консервов!
Теперь о наличии рыбоперерабатывающих мощностей, сравнимых хотя бы с мощностями полувековой давности, нам даже трудно мечтать. Потому что в этой отрасли слишком много подводных камней и скрытых течений, несущих в своих мутных водах «долларовый планктон». А этим зеленым планктоном любят питаться все правительственные и региональные чиновники. И чем сильнее жируют рыбные генералы, тем они крепче держат на якоре обезжиренных рыбаков.
Численность работающих в рыбном хозяйстве России сократилась на треть. Хотя давно известно, что каждый рыбак, работающий в море, обеспечивает занятость еще восьми человек. Поэтому сегодня все жители прибрежных районов России голы и босы, как сенявинские матросы. В условиях массовой безработицы браконьерство в этих местах приобрело небывалый размах. Но чтобы наши рыбаки стали работать на внутренний рынок, Фрадков почему-то предложил упростить таможенную процедуру оформления улова. То есть – ввести квоты на импорт рыбы. Хотя это неизбежно приведет к росту цен на рыбу, а, значит, и к дополнительному снижению ее потребления и росту инфляции.
Мясные квоты это уже наглядно доказали. С их введением треть населения станы уже смотрит на мясо, как на продукты «пытания». А повышение цен на топливо и так может сделать рыбу просто несъедобной для большинства россиян. И вряд ли квоты чем-то помогут внутреннему рынку, тем более в борьбе с браконьерством. Под словом браконьеры нельзя подразумевать тех людей, которые ловят рыбу, чтобы прокормиться. Ведь с 90-х годов стабильные невыплаты зарплат или стабильные выплаты зарплат ниже прожиточного уровня стали нормой нашей мерзкой жизни. Поэтому многие жители отдаленных регионов просто вынужденно приходят на побережья позавтракать, пообедать и поужинать – чо поймали, то и съели. Они не угрожают нашим рыбным запасам.
Сегодня рыбным запасам страны угрожает только наша коррумпированная власть. Но об этом надо говорить по порядку. Для начала напомню одну фразу из президентского послания-2001. «Государство,- заявил тогда Путин,- должно быть сильным. Правительству нужно уметь защищать экономические интересы государства».
О том, как правительство Путина защищает экономические интересы страны, можно судить по докладу полпреда в ДВФО Пуликовского. Перед открытием II рыбного форума он заявил: "Продолжается браконьерство, подрывающее как национальные запасы водных биологических ресурсов, так и отношения, складывающиеся на внутреннем и внешнем рынках. По оценочным данным, неконтролируемый вывоз рыбопродукции из исключительной экономической зоны России за рубеж достигает 50-60% всего экспорта. Так, по данным официальной статистики японской таможни в Японию, за 5 месяцев текущего года поставлено 5 000 тонн морских ежей. При этом объем допустимого улова этого объекта составляет всего 1 241 тонну на 2005 год!»
На фоне таких мрачных показателей премьер-министр Фрадков на заседании правительства 1 декабря с оптимизмом заявил, что развитие рыбопромышленной отрасли может стать «очередным национальным проектом». Для воплощения его в жизнь, по мнению премьер-министра, "надо дать сигнал людям - как все-таки работать: быть браконьером или честным бизнесменом". Но еще раньше Фрадкова, общенациональное звучание рыбной темы прозвучало из уст Путина, в стенах МГУ, на встрече со своими доверенными лицами. Тогда он баллотировался на второй срок. И одно доверенное лицо из Астрахани на этой встрече заговорило о том, что «рыбников очень беспокоит крайне тяжелое состояние в отрасли». В своем обращении к президенту оно сказало: «Во время вашего президентства мы рассчитывали, что в комитете будет наведен порядок. Но и за этот период времени четырежды сменился председатель нашего комитета. К руководству отрасли приходят непрофессионалы, люди, не знающие отрасль, и безграмотно руководят этой отраслью. Мы, рыбники, просто доведены, будем говорить, до отчаяния».
Словом, на Каспии тоже доля рыбачья как жизнь собачья. И там рыбаки столько надежд вложили в Путина – и все как в МММ. Поблагодарив за неприятный вопрос, президент сказал: «Вопрос очень серьезный. Он имеет общенациональное звучание, потому что средства там огромные, а результаты, когда они есть, они отражаются на реалиях нашей жизни, на жизни рядовых граждан... И кадровая чехарда имеет место, и принципиально вопросы Правительству не удалось отрегулировать так, как можно и нужно было бы это сделать с самого начала...»
В этом ответе раскрывается весь феномен Путина – никогда не брать на себя ответственность. Такой стиль руководства помогает ему поддерживать в народе миф о добром царе и плохих боярах. От таких мифов народ тащится, как рыбка, заглотившая крючок. Это лишний раз подтверждает, как опасно любить придуманных. Поэтому, когда доведенная до отчаяния рыбовод из Астрахани попыталась узнать, почему с приходом Путина не наведен порядок в Госкомрыболовстве, в ответ президент заговорил о просчетах правительства. Хотя не правительство, а он привел в председатели Госкомрыболовства профессионального горняка – Евгения Наздратенко.
Произошло это в феврале 2001 года, когда весь мир наблюдал за замерзанием Приморского края. А горняк Наздратенко в то время был губернатором этого края, очутившегося по его вине в ледниковом периоде. Поэтому со всей страны самолетами МЧС пришлось туда завозить трубы, батареи, насосы и т.д. Потому что в годы правления Наздратенко всеобъемлющее воровство, как золотая лихорадка, свирепствовала в Приморье. Но президент Путин, как гарант конституции, не сказал тогда Наздратенко – умойтесь, переоденетесь и ждите решения суда.
Все дело в том, что Владимир Владимирович обладает одним примечательным свойством – никого не отправлять в опалу и тем более за решетку. В смысле всепрощения, он даст православию сто очков вперед. Ведь опальные начальники, как правило, становятся вождями революций. А зачем Путину на свою голову плодить опасных вождей? Лучше их хорошо трудоустроить и упаковать всяческими почестями.
По этой причине Наздратенко оказался в Москве. Хотя от смены места жительства и кабинетов люди не меняются. Поэтому Наздратенко сразу смекитил, какая золотая рыбка оказалась в его руках. И как по волшебству, квоты на вылов рыбы потекли к его фаворитам, но при этом целые рыбацкие поселки оставались без работы и средств к существованию. Ведь на перепродаже рыбных квот ушлые люди зарабатывают, не выходя в море.
Но когда премьер Касьянов, по прозвищу Миша-2%, получил документальные подтверждения тому, что в Госкомрыболовстве уже два года «откаты» превышают все мыслимые проценты, то Наздратенко был отлучен от золотой рыбки. А на квотном хозяйстве Касьянов оставил его ближайшего подельника – Москальцова. Самого же Наздратенко на этот раз президент трудоустроил заместителем Секретаря Совета безопасности РФ. Наверное, чтобы он прочувствовал, как тяжело жить на одну безопасность. Ведь таким людям всегда улыбается фортуна, а Фемида их не замечает.
Не заметила она и бывшего начальника Чукотки – Назарова, левевшего и правевшего от выборов до выборов. Он один из основателей «Единой России». Назаров тоже в свое время тотально контролировал рыбные квоты и, по своему усмотрению, выдавал их нужным фирмам. И постоянно просил увеличить эти самые квоты якобы для поддержки национальных сел. Поэтому несколько фирм, зарегистрированных на Чукотке и не имеющих к ней никакого отношения, кроме юридического адреса, только за 1999-2000 г. вывезли из территориальных вод России полторы тысячи тонн крабов. Из этой массы ни один краб не попал на Чукотку. Но один крупный краболов из США попал-таки за это в тюрьму. Хотя от этого чукчам не слаще. Правда, когда одна из первых чукотских квот на вылов минтая, досталась приморскому предпринимателю Захарченко, аборигенам тоже кое-что перепало. Потому что он тут же перепродал эту квоту иностранцам. А в качестве бартерной компенсации, вскоре убитый Захарченко, успел перед своей смертью отправить на Чукотку корабль с китайской водкой. Прибывший в порт Анадырь груз СЭС сразу запретила реализовывать. Оказалось, что из-за потребления этого груза внутрь, могла резко сократиться численность населения. И вернуть китайский продукт стало невозможным. И об уничтожение его не могло идти речи – по экологическим соображениям. Пришлось тогда ящиками с иероглифами забивать под потолок рыбные склады. Потом местные алкаши, через проломы в этих складах, за несколько лет перетаскали бартерный продукт на свои нужды. После этой неудачной сделки, Назаров стал наделять квотами только особо приближенные фирмы. Поэтому чукчи при нем стали голее рыб. Бригада его кормщиков попросту выжирала все ресурсы округа. Так полузамороженная Чукотка оказалась объеденной до последней икринки и обворованной до последней крупицы золота. Из 15,8 тонны золота, выделенного округу в качестве кредита, возвратить удалось только 4,22 тонны. И то его пришлось покупать на стороне за деньги окружного бюджета.
Подлинная же судьба остальных тонн золота до сих пор не раскрыта. Хотя не прекращаются попытки прояснить золотосодержащие тайны времен Назарова. В первый раз об этом открыто заговорили кладоискатели, когда он собрался переизбраться на очередной срок. Тогда его пригласили на интервью к охотникам за теневыми сокровищами из Генпрокуратуру и Счетной палаты (СП). После засекреченных бесед в стенах этих замкнутых учреждений, начальник Чукотки заметал икру. И без объяснений снял свою кандидатуру в пользу Абрамовича.
Так повенчанный с Чукоткой Абрамович, в качестве приданного получил реальное долговое бремя консолидированного окружного бюджета, сопоставимого с четырехлетним бюджетом округа! А в мае 2004 года, аудитор СП Рябухин поставил ему на вид «золотой должок» прежнего губернатора. Дескать, не жмись – погаси. Хотя к этому времени сам Назаров уже больше года работал то ли аудитором, то ли оборотнем в СП! До этого он отирался в Совете Федерации. А после встречи Путина с доверенными лицами в МГУ, аудитор Назаров, уже как знатный специалист по рыбным квотам, заявил журналистам: «Мы проверим работы по выдаче Госкомрыболовством разрешений на вылов биоресурсов». И 1 декабря 2005 года он тоже принимал участие в заседании правительства и даже выступил с докладом по вопросу «О совершенствовании государственного управления водными биологическими ресурсами».
Оттого-то нам, обывателям, порою трудно разглядеть под блеском чешуи истинное лицо власти. Достаточно вспомнить, что всенародно избранный губернатор Магаданской области Цветков – по прозвищу «Бульдозер» - был убит в криминальной разборке. За этим убийством стоял теневой бизнес «Бульдозера», о чем избиратели не могли догадаться. Официальная версия – Цветков погиб от рук рыбной мафии. Хотя честнее сказать, что он мошенническим путем распределял квоты на вылов рыбы и крабов, за что и поплатился.
По нашим обычаям, суд не стал посмертно доказывать причастность покойного к противозаконным делам. Перед судом предстала его помощница – Виктория Тихачева. Она получила 4 года. И вышеназванный Москальцов, проходивший по этому делу, тоже получил 4 года. По материалам следствия, подсудимые нанесли государству урон под $40 млн. Но наш гуманный суд подобрал им статьи помягче, признав виновными в мошенничестве и злоупотреблении должностными полномочиями. На этом судебный спектакль не закончился. Едва за осужденными опустился тюремный занавес, как Верховный суд счел, что их вина тянет только на три года. Причем условно. Аплодисменты. Всё. Все свободны. Спасибо за массовку.
Конечно, в этом есть и наша вина. Ведь «мы перестали уделять должное внимание вопросам обороны и безопасности, позволили коррупции поразить судебную и правоохранительную сферы». Это сказал Путин в своем обращении к нации, по случаю трагедии в Беслане. Под «мы» президент имел ввиду в первую очередь нас. Стало быть, России давно уже нужен другой народ. Хотя у нас много хороших и умных людей, но мало полезных для власти. Так мало, что Путину пришлось отменить демократическую процедуру губернаторских выборов – под предлогом борьбы с терроризмом. Чтобы, значит, исключить элемент случайности, когда электорат корежит свои мозги перед избирательной урной. Ведь внутривидовой отбор – самый суровый.
Как известно, первым дюжим борцом с терроризмом, утвержденным по благословлению Путина, стал приморский губернатор Сергей Дарькин. В криминальных кругах Дарькин давно известен как Серега Шепелявый – владелец компании «Ролиз». Он получил Приморье в свое безраздельное пользование еще на один «губернаторский срок». С этой компанией приморские «правохоронительные» органы связывают более десятка убийств. Помнится, когда он сменил Наздратенко, пресса завопила: как такое могло произойти? Дескать, народ ошибся, допустив к власти криминал.
С приходом в губернаторы Дарькина, компания «Ролиз» стала одной из преуспевающих фирм в Приморье. Она занимается добычей и переработкой рыбы. И львиную долю рыбных квот стали получать семь рыболовецких компаний, к которым губернатор Дарькин имел непосредственное отношение. Тогда в Приморье чуть не вспыхнула рыбная война между компаниями Дарькина и компаниями Кожемяко – «человека» Наздратенко. Поскольку новый губернатор имел свой заинтересованный взгляд на проблему распределения промысловых участков и квот на вылов рыбы. Его организаторский талант бизнесмена, привнесенный на благодатную почву административной структуры, дал дружные всходы бюрократии и махровой коррупции. С помощью административных рычагов «Серега Шепелявый» начал экономическое выдавливание из края всех «фирм» близких к Наздратенко.
Но, безусловно, Дарькин очень хорошо разбирается в особенностях национальной рыбалки. Поэтому на заседании правительства, 1 декабря, Фрадкову захотелось услышать его мнение о промысле крабов и о том: идентичны ли слова «бизнесмен» и «браконьер»? После короткого раздумья губернатор Приморья авторитетно заявил: "Это - полностью черный бизнес, они никаких налогов не платят". И фактически развенчал радужные планы премьера, замутить очередной национальный проект с рыбным привкусом.
Выслушав мнение человека, не понаслышке знающего, где крабы зимуют, Фрадков обескуражено произнес: «Такая беспомощность граничит с безысходностью». И как герой детских рассказов Гайдара, предложил взять с рыбаков честное слово, что отныне они будут рыбачить по-честному. Ах, как жаль, что за наивность не дают Нобелевские премии...
Впрочем, в рыбной отрасли всегда водились жулики. Но раньше с ними бескомпромиссно боролись. Достаточно вспомнить нашумевшее «рыбное дело» 1978 года. Тогда за хищения был расстрелян даже заместитель министра рыбного хозяйства СССР Владимир Рытов. И были сняты со своих постов многие руководители, в том числе Дальрыбы и п/о «Сахалинрыбпром». По сегодняшним масштабам их преступления, тянут на мелкое недоразумение. Но справедливости ради надо сказать, что у нас и сейчас многие борются с рыбными мафиози. Одно время рыболовные корабли досматривал даже Артюхов – из Минприроды. Хотя достаточно раз взглянуть на декоративное выражение его лица, чтобы мысленно провести демаркационную линию между добром и злом. Неужели Путин ни разу Артюхова в глаза не видел? Или он не знал, что в Генпрокуратуре уже два года пылятся материалы, присланные из Госдумы, о причастности Артюхова к коррупции, начиная с 1995 года?
Ведь с первого взгляда заметно, что этот отъявленный чиновник один раз прикинет – семь раз кинет. Только в последний день своей работы в Минприроды Артюхов умудрился 60 раз кинуть государство! Когда подписал 60 лицензионных соглашений, болезненных для казны. Суммарный ущерб от этого рекорда даже нельзя сравнивать со стоимостью скандальной дачи члена Политбюро, которую Миша-2% прихватил с собой с работы – тоже в последний день своего премьерства. Надеюсь, что хоть наш президент не позволит себе в последний день чего-нибудь свинтить из Кремля, к примеру, рубиновые звезды.
Мы уже давно исчерпали все лимиты на ошибки. Президент Путин не имеет права ошибаться в кадрах. Ведь в его руках спецслужбы, обладающие полной информацией о значимых гражданах нашей страны. Они в любой момент предоставят ему всю нужную информацию. Но видно не предоставляют. Ведь тринадцатым верблюдом, пролезшим сквозь игольное ушко президентского благословения на губернаторский пост, стал тот самый Кожемяко – владелец сети рыболовно-браконьерских компаний. Путин его знает хорошо. Поскольку еще по поручению Ельцина разбирался с дальневосточной рыбной мафией.
В тех разборках имя Кожемяко стояло в первом ряду. А в октябре 2003 года уже комиссия Госдумы по борьбе с коррупцией, направила материалы в Генпрокуратуру в отношении бывшего Председателя Госкомрыболовства Наздратенко. В этих материалах фамилия Кожемяко мелькала не реже Наздратенко. Ведь Дарькин все-таки вынудил головную компанию Кожемяко искать рыбные места за пределами Приморья. Тогда при поддержке Госкомрыболовства, браконьерские фирмы Кожемяко, в первую очередь — «Преображенская база тралового флота» (ПБТФ), стали процеживать водную акваторию Камчатки и Корякии. Причем зачастую без всяких лимитов и разрешений на лов. Для таких компаний достаточно получить разрешение на право вылова хотя бы пары тонн рыбы и они весь год могут заниматься промыслом.
Ведь не только от Наздратенко зависело получения квот на вылов биоресурсов в таких объемах, чтобы траловый флот не работал себе в убыток. К тому же общий допустимый улов в районах промысла имеет статус федерального закона и подписывается премьером. Но только после экспертизы и визы главы Минприроды. А это ведомство тогда возглавлял давний враг Наздратенко – Артюхов. Поэтому дальновидной Кожемяко своевременно позаботился о своей неприкосновенности. И еще в 2001 году стал краевым «депутантом». А через год он уже заделался сенатором от Приморского края. Впрочем, качественный состав представителей регионов в Совете Федерации сегодня мало чем отличается от представителей регионов в пересыльных тюрьмах. За время сенаторства Кожемяко завладел лучшим на Камчатке рыбоконсервным заводом «Озерновский». Он расположен на реке Озерной, вытекающей из Курильского озера. Это озеро – жемчужина Камчатки. В нем нерестится знаменитая нерка, от которой Кожемяко сам не свой. Другую мировую жемчужину природы – Командоры, Кожемяко постепенно прибирает к своим рукам. На острове Беринга уже не один год строится рыбоконсервный завод, который на 90% принадлежит самому Кожемяко. Для чего он строится?
Если лососевые квоты в Алеутском районе составляют не более 150 тонн в год. А жителей в единственном поселке Никольском всего человек 600. Ведь уже полвека в 30-мильной морской зоне вокруг Командорских островов запрещена какая-либо хозяйственная деятельность, включая промысел морских биоресурсов. Командорский шельф – один из последних сохранившихся в естественном состоянии шельфовых участков на территории северной части Тихого океана. Спрашивается: к чему браконьеру с большой буквы, владеющему базой тралового флота, нужны эти крохи с рыбного стола? Ведь только одного ущерба, нанесенного его рыбопромысловой деятельностью, министерство природных ресурсов насчитало свыше 700 млн. рублей! А по итогам прокурорских проверок судами были рассмотрены с полсотни административных и 2 уголовных дела. Тут речь идет лишь об установленных фактах. зафиксировать же факт браконьерства в море архисложно – поди проверь.
Об истинных размахах криминального бизнеса фирм Кожемяко, можно судить хотя бы потому, что только в прошлом году Камчатская морская инспекция оштрафовала ПБТФ на 180 млн. рублей! По мировому соглашению, браконьерская фирма обязалась погасить эту сумму в течение пяти лет. Теперь, возможно, раньше. Ведь ее хозяин возглавил Корякский округ. Помните, в начале этого года весь мир опять наблюдал, как в нефтегазовой России, заросшей непролазными дровами, замерзал очередной регион, имеющий свой уголь под ногами. Телевизионные программы тогда начинались с сообщений из Корякии, где при минус 40 люди разбирали жилье на дрова.
После этих тревожных новостей, обычно шла успокаивающая реклама про двух гурманов, привыкших каждое утро в Арктике встречать с чашечкой НЕСКАФЕ. Но сейчас Путин может не волноваться за оттаявших коряков. Ведь отныне там Кожемяко. А прежнего губернатора, поставившего катаклизму Корякии, президент освободил за «ненадлежащее исполнение обязанностей». Проще говоря, нашел повод уволить за то, что его вице-губернатор Соколовский увез с концами 57 млн. рублей, предназначенных на завоз топлива в округ. Эка невидаль! Вот, если бы он на все деньги топливо завез, тогда пересудов бы всяких лет на десять хватило. А так баловство одно – кто их не разворовывает? За это не увольняют.
Разумеется, из этих негативных примеров Кожемяко сделает правильные выводы. Это поможет ему найти бюджетным деньгам лучшее применение. Не надо забывать, что на бизнесе губернатора, висит многомиллионный штраф. Неверно было бы думать, что штрафные потрясения, прошли для него бесследно. А это дополнительно причинило ему и моральный ущерб. Его тоже нужно чем-то компенсировать. Я уж не говорю про мученическую канитель с астрономическим ущербом Минприроды, способного разорить браконьерскую империю Кожемяко. Но теперь с душевным и материальным дисбалансом, ему поможет справиться новая должность. Ведь рыбохозяйственный статус Корякии дорогого стоит. Постановлением правительства от 03.09. 04 г. за № 452 пяти ее предприятиям предоставлено право применения пониженной ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов. Можно не сомневаться, что Кожемяко и этим предоставленным правом распорядится по-умному. Ведь по приблизительным оценкам, только красной икры здесь браконьерски заготавливается за сезон около 400 тонн.
На всей территории действуют многочисленные обменные пункты, меняющие икру на водку. Конечно, с таким обменными пунктами Кожемяко не будет мириться. Поэтому 15 июля в управлении по рыболовству Корякского округа он, как губернатор, поддержал инициативу о «взаимодействие между пользователями рыбных ресурсов и государственными структурами по охране и изучению водных биоресурсов». Природоохранным структурам теперь придется взаимодействовать с главным пользователем рыбных ресурсов. Ведь основное богатство округа – это рыба. За счет ее и алкоголя сегодня живет все коренное население, составляющая 42% от общей численности. Поэтому средняя продолжительность их жизни пока еще составляет 40 лет! А вот в недалеком будущем их «долгожительность» может еще укоротиться, что вызывает недетскую тревогу. Но Путин пошел на эксперимент, предложив Кожемяко управлять самым проблемным регионом, в котором у населения совсем в карманах плохо. Это равносильно тому, если бы он назначил щуку управлять аквариумом. Ведь всем известно, что если щука не питается рыбой, такая щука живет не по-щучьим законам.
В общем, Кожемяко попал в свою естественную среду обитания. Вполне возможно, что скоро и Корякию, переименуют в «Кожемякию». Ведь если там вымрут коряки, то останутся одни «кожемяки». Пора признать, что на Камчатском полуострове какое-то аномальное явление происходит с местными главами. В январе этого года там наконец-то начались слушания по уголовному делу экс-мэра Петропавловска Голенищева. Как и у Соколовского, оно тоже связанно со светом и теплом. Через полгода суд кое-как свернул мыльные слушанья и приговорил Голенищева к 4 годам. Разумеется – условно. И уголовное дело самого губернатора Камчатки Машковцева уже тоже прекращено «по реабилитирующим основаниям и ввиду раскаяния». Но он проходил по рыбе – без лимитов разрешал отлавливать лосось своим «компашкам». И размер ущерба государству Машковцев нанес гораздо больше Кожемяко. Свыше семи миллиардов рублей! Поэтому ему корячился срок от 3 до 10 лет. Но когда в этом деле засветился Миша-2%, следствие застопорилось. Затем действия Машковцева были спешно переквалифицированы на статью 293 (халатность), чтобы скорехонько закрыть его дело по истечению срока давности. По этой статье срок давности составляет два года. А в 2005 году два года как раз истекли. И несудимый губернатор Машковцев спокойно продолжает губить рыбную отрасль области.
По его вине сегодня более ста рыболовецких судов простаивают у причалов. В последние дни уходящего года, Камчатский комитет профсоюзов работников рыбного хозяйства, потребовал от руководства страны освободить Машковцева от занимаемой должности и привлечь его к ответственности. В обращение говорится «за невыполнение постановления правительства РФ и указаний федерального центра в области прибрежного рыболовства, неоднократный срыв путин, подрыв экономики Камчатки и разорение рыбацкого населения полуострова».
На Сахалине и Курилах власть тоже живет по каннибальским законам. Поголовная коррупция и кровавые разборки судовладельцев, здесь давно стали визитными карточками морского промысла. По этим причинам рыбная отрасль Сахалинской области остается убыточной! Такое просто не укладывается в голове. Особенно если знаешь, что рыбная промышленность Дальнего Востока в доперестроечные времена давала более 700 видов продукции! В 1986 году мы потребляли на душу населения 18,6 кг рыбопродукции, а американцы всего лишь 12,2 кг. Но теперь не только тотальное браконьерство угрожает нашим рыбным запасам.
Разработки шельфов Дальневосточных морей несут еще большую угрозу. Они разрабатываются на колониальных условиях, по соглашениям о разделе продукции (СРП). На Сахалине уже два нефтегазовых месторождения, эксплуатируются на условиях СРП. По оптимистическим прогнозам экспертов, включая из Счетной палаты, ущерб России от этих соглашений составит не менее $50 млрд. долларов! По пессимистическим – $200 миллиардов! Однозначно уже можно сказать, что мы лишились не только гигантских запасов углеводородов, но и рыбы. И все задаром. Под нажимом нефтяного лобби российские чиновники изменили статус северо-восточного шельфа Охотского моря. А Госкомитет по рыболовству РФ аннулировал свои же правила по охране биоресурсов в зоне буровых работ. Ведь средства на исследования рыбных запасов в этом районе выделялись самими нефтяными компаниями. Так в августе 1998 года, в разгар лососевой путины, «шайка иностранных инвесторов» начала устанавливать платформу "Моликпак" в Охотском море. 6 сентября того же года они отрапортовали о завершении этих работ. А лишь 11 сентября несудимый премьер Черномырдин подписал распоряжение правительства № 1343-р, разрешающее проведение этих работ.
Знакомясь с копией этого распоряжения, я обнаружил много странностей. Если помните, тогда в стране произошел дефолт. И случайный премьер Кириенко был отправлен в отставку. А с 23 августа по 11 сентября Черномырдин возглавлял временное правительство. Видно здорово его заинтересовали инвесторы из бермудской компании «Сахалин Энерджи», что он задним числом подмахнул им нужный документ. И тоже – в последний день своего вторичного премьерства! Хотя документы, подписанные задним числом, не имеют юридической силы. Такие сделки считаются ничтожными с момента их подписания. Это правовая азбука. Впрочем, когда речь идет о миллиардах, то с арифметикой не играют в мораль.
О какой морали говорить? Если этим «бермуторным» компаниям даже разрешалось сбрасывать буровой шлам прямо в море. Такое одобряющее постановление «бермудакам» подписал застенчивый Степашин, когда он в течение 82 суток находился в законных премьерах России. Видно в те головокружительные дни он думал, что буровые отходы безвредны.
Но рыбы так не думали. И еще не истек срок пребывания Степашина в премьерах, как в районе буровых работ случился первый замор. Полоса погибшей сельди, толщиной в полметра и шириной в шесть метров, протянулась в длину на 12 километров! Эту драматическую премьеру, поставленную в натуре по постановлению премьера Степашина, я видел своими глазами.
Только через Верховный Суд депутатам Госдумы и общественным организациям удалось добиться отмены правительственного постановления, подписанного от чистого сердца восьмидесяти двух суточным премьером РФ. Сегодня три буквы — СРП — сахалинцы воспринимают как заборную брань. Но, несмотря на это, правительство РФ внесло в Госдуму предложение о передаче в разведку и эксплуатацию участков уже Западно-Камчатского шельфа Охотского моря – на условиях СРП. И как раз ту часть шельфа, где сама природа создала «роддом и ясли» для крупнейших популяций минтая, камбалы, палтуса, мойвы, трески, лосося и камчатского краба.
Ученые ДВ отделения Академии наук и специалисты «Севвострыбвода» давно поставили в известность правительство о недопустимости такого шага. Шельф западной Камчатки является достоянием не только России, но и всего человечества. На Земле осталось лишь пять акваторий, сопоставимых по биологической продуктивности с западным шельфом Камчатки. Ежегодный вылов рыбы и морепродуктов здесь составляет почти 2 миллиона тонн. А «нефтяная» территория как раз совпадает с районом, где в целях воспроизводства рыбы и крабов запрещен даже транзитный проход судов. Даже дилетант понимает, что в случае начала разведки этого участка шельфа погибнет вся рыбная молодь. Потому что «нефтяники» переворотят сотни тысяч тонн донного грунта и морское дно станет похожим на асфальт.
При бурении и эксплуатации шельфовых месторождений, вредные выбросы в море неизбежны. Но главное заключается в том, что биоресурсы суши и моря – возобновляемые ресурсы. Рачительно их можно эксплуатировать вечно. А морские биоресурсы по своей значимости в миллионы и миллионы раз ценнее невозобновляемой нефти. Камчатская дилемма, что важнее: нефть или рыба, имеет аксиоматический ответ – рыба. Население планеты растет, пропорционально белковому голоданию.
Наши морские биоресурсы с каждым годом будут все более востребованы. Понимая всю остроту ситуации, Совет народных депутатов Камчатской области назначил на 23 октября референдум о защите Западно-Камчатского шельфа от нефтеразработок. Он должен был пройти одновременно с референдумом об объединении Корякии с Камчаткой. Но ЦИК запретил выносить вопрос о разработке шельфа на референдум. Хотя референдум – высшая форма демократии. Поэтому в демократических странах невозможно без одобрения народа затевать подобные проекты. Но мы живем в другой демократии.
Потому и страшна русская демократия – кровавая и беспощадная. На прошлогодней пресс-конференции в Кремле, одна обеспокоенная журналистка поинтересовалась у Путина планами поиска и добычи нефти на Камчатском шельфе. Путин подумал и сказал: «Я зафиксировал ваш вопрос как проблему, и обращу внимание правительства на необходимость более тщательной проработки этого вопроса. Пускай вернутся к этому еще раз». Видно чиновники сразу вернулись к этому вопросу и еще раз проработали его тщательно. Потому что «Роснефть» и корейская корпорация KNOC уже в марте 2005 года подписали меморандум о сотрудничестве на Камчатке.
Как стало известно, KNOC приобретает у Роснефти 40-процентную долю в управляющей компании по проекту освоения участка Западно-Камчатского шельфа. Этим летом они уже приступили к сейсморазведочным работам на шельфе. Возникает закономерный вопрос: зачем вообще нужна нам нефть Камчатки? Чтобы вывести ее за границу, а вырученную валюту вложить в экономику США? Ведь природные ресурсы – дары Господни. Они принадлежат не только живущим, но и будущим поколениям. Увы! Кремлевские временщики так не думают. Поэтому они каждый день живут – последним днем. Иначе им не успеть все важные дела провернуть в последний день.
|
|
