Эта статья является более конкретным продолжением "Секретиков пизанской вертикали". (Что-то вроде наглядного пособия по броуновскому движению.)
Чиновный планктон в полноценном смысле может считаться паразитическим пролетариатом. Он - не люмпен; он трудится, не производя своим трудом ничего полезного и при этом ни черта не имея. Во всяком случае, нижний и нижайший слои чиновничества никак не причастны к коррупции и вместе со всем народом перебивается с крупы на макароны. - В оппозиции "народ - государство", тем не менее, противопоставлены "широким народным массам".
Со всей уверенностью могу сказать, что это грубая теоретическая ошибка. В последние пару лет некоторые социологически настроенные публицисты начали замечать признаки процессов обособления и озлобления низового чиновничества против зажравшихся чинодралов.
Характерным и хорошо задокументированным примером является ФСФР-овская "ростовская история". - Небольшой и плохо организованный бунт мелких и средних чиновников против произвола (был подавлен осенью 2010 года).
По уровню бесправия чиновный пролетариат стоит даже ниже сельских пролетариев, т.к. законодательно ограничен во многих правах (особенно политических). Станут ли чиновные пролетарии могильщиками крупной буржуазии или, по примеру прочих пролетариев продолжат хоронить самих себя, покажет время.
А в Ростове сейчас все спокойно и даже хорошо. Особенно для руководства РО ФСФР. Так в конце года новый руководитель РО ФСФР получил премию в 120 тыс. рублей, проработав в организации примерно месяц. Рядовые сотрудники, многие из которых работают лет по десять и получили по 10 (тысяч рублей). Новый зам. Руководителя, тоже за месяц проникшийся тонкостями регулирования и внесший заметный вклад, получил 90 тыс. рублей. И второй зам. тоже 90. Вот эта разница в доходах 120 тыс. рублей и 10 тыс. рублей (в 12 раз) очень хорошо смотрелась бы (даже по международным стандартам) если бы г. Щербатов был собственником указанного ведомства. А когда одни клерки получают в 12 раз больше других, это создает социальную напряженность уже внутри пресловутой "вертикали".
Куда это чревато видимо понимает сильный министр А. Кудрин: "У России есть проблема неравенства доходов, и это создает чувство социальной несправедливости, поэтому России придется работать над снижением неравенства". Не могу сказать слышит ли Кудрина Россия и не станет ли она работать в этом направлении так же хорошо, как во всех остальных. (Судя по динамике отношений Кудрин-Грызлов может и не прислушаться).
Но, что касается федеральных служащих, изменений не будет. Цель в том, чтобы собрать в госорганы исполнителей, готовых работать за еду. От тех, кто "за кусок хлеба" особых вольностей можно не ждать. А руководящее звено получает и не так уж плохо, так и неважно это на фоне корруционного "приварка". Короче, не в экономии государственных денег дело.
Будучи Руководителем ФСФР, О. Вьюгин довольно резко высказывался относительно госполитики в отношении зарплат специалистов федеральных служб. Да и за мегарегулятор он боролся только потому, что в существующем механизме "50 процентов "шестеренок" - просто лишние."
Миловидов никакой мегарегуляцией вообще не интересуется. Ему и из имеющихся полномочий не все нужны. Пару лет назад МВД заявлял о готовности ФСФР передать ряд функций Центробанку. Как оригинальный экономический мыслитель Миловидов заявил о себе еще в 1999г. (в книге "Основы макроэкономической политики в России на пороге третьего тысячелетия" - ее теперь ни в Рунете, ни в библиотеках не найдешь). Так там честно и написано, что путь "кладовой-прачечной" для России оптимален и надо насоздавать в России оффшорных центров для иностранного капитала. Чем мы хуже Белиза или острова Мэн? Неважно какие это повлечет за собой последствия, но кто-то может неплохо подзаработать. В его концептуализировании на темы Международного финансового центра местами просматриваются те же "нездоровые тяги".
А О. Вьюгин продолжает бороться! Теперь уже против того, что из частных банков в государственные переманивают специалистов. И платят им зарплату в 3.5 раза больше.
Ну, на то и госбанки! В таких условиях, с такими "крышами" могут себе позволить. Практически все! Недавно Греф провел в Сбербанке "ребрендинг". "Цвет банка" теперь не зеленый, а салатный. И на логотипе появились две полосочки и пятнышко ("солнечный блик"). Никто этого даже не заметил. но для Грефа это символизирует и воплощает.. долго перечислять! Тем более что и стоило-то все это жалкие рубли. По оценкам экспертов, всего каких-то 20 МИЛЛИАРДОВ жалких рублей, которые принесли какие-то жалкие пенсионеры. Плохо Вьюгин не пишет, что рядовые сотрудники госбанков получают столько же, а часто и поменьше сотрудников частных банков, а вкалывают побольше. А "топы" - те да!!! У многих зарплаты под миллион. И, например, за 2009г. в Сбербанке Совет выписал себе премию 500 млн. рублей. Совет ВТБ тоже начислил по 2,3 млн. рублей каждому. А как же! 2009 - хлебный год.
"Корпоративки" топ-менеджеров Сбербанка проводятся в позднеримском стиле и по роскоши чуть ли не перплевывают. Например, когда выяснилось, что на "корпоративках" надо танцевать (а прилично никто не умеет) выписали инструкторов из Аргентины. Включая даже чемпионку Аргентины по танцам. Чего мелочиться, "пенсы" еще нанесут. А бывало на "корпортивки" Герман Греф ВЪЕЗЖАЛ НА БЕЛОМ КОНЕ. Кто-то подумает, что я брежу. Нет, не я!
А реформы Грефа "Сбер" просто добивают. Недаром Греф в Давосе предлагал его распродать частникам. Что характерно, Греф - троечник. В институт поступал через армию-рабфак. Тот же путь проделал И. Шувалов. Не поступил в институт - армия - рабфак - поступил!! И такой сильнейший экономист, что даже возглавляет при Президенте Совет по развитию финансовых рынков и сам Кудрин у него там в замах ходит (В.Миловидов - в секретарях). До этого Шувалов с оглушительным успехом курировал "приоритетные национальные проекты" (шум аплодисментов, переходящий в овации). Непростым был и путь В. Миловидова - ученик электромонтера, электромонтер, слесарь, техник и т.д. Только после того, как в 1998г под его руководством обанкротилось ООО "МКБ-Капитал", его взяли "консультантом секретариата" в правительство.
Особенно к месту Миловидов пришелся в путинские времена. Ну, очень "вертикальный". Даже когда разгорелся скандал в ФСФР ЮФО, он пытался разрулить его прямо в своем "живом журнале". Кем он себя возомнил? Гудвином?? Конечно ничего, кроме ознакомления широкой общественности, не вышло.
Хотя регулировать Миловидов умеет тонко:
"vmilovidov
2010-08-13 05:14 am (UTC)
Помните фильм "Иван Васильевич меняет профессию": "Тьфу на Вас!... Тьфу на Вас, еще раз!"..."
А тут ему в тему:
"profik61
2010-08-13 06:29 pm (UTC)
Когда нечего сказать - можно брызгать слюной.
А помните фильм "Место встречи изменить нельзя". - "ЖУЛИК ДОЛЖЕН СИДЕТЬ!"
Стоит отметить, что и на Инвестор.ру у МВД тоже славно получилось. Там люди осведомленные и сходу начали задавать ему такие прямые неудобные вопросы, что блог пришлось срочно закрывать. Рунет повеселился.
В Ростове все началось с конфликта Руководителя РО ФСФР Федорущенко В.Д. с собственным замом Томазовой А.В. И вроде был достигнут компромис, о чем, в частности в письме Миловидову писал и сам Федорущенко: "когда мы принимали компромиссное решение (предложенное Вашим Помощником), оно выглядело, как "нулевой вариант" - и я, и Томазова пишем заявления об уходе. Никому никаких преимуществ - все в интересах коллектива! Вместо этого Томазова не просто остается, ее не просто назначают и.о., она еще получает полную возможность пренебрегать правовым регламентом и давить на неугодных. Кому это не нравится, тем предлагают увольняться!"
В ответ, Томазова, конечно, может напомнить что "неугодные" первые начали.
После назначения Томазовой и.о. руководителя РО ФСФР (чего никто не ожидал), "неугодные" отправили письмо на имя В.Миловидова с просьбой назначение отменить, в связи с " некомпетентностью и личными странностями в поведении".
Некомпетентность Томазовой - вопрос не дискуссионный. Насчет "личных странностей" как бы сложнее. Но и здесь с аргументацией никаких проблем. Примеров достаточно. Например, запрещая допуск в здание А.Абакарова (материально отвественного за все имущество, за пожарную безопасность и т.д.), что, потом признало незаконным и ФСФР России (абсурд), Томазова написала служебную записку в охранную организацию. Именно, служебную записку, которую она зарегистрировала как внутренний документ и отдала вахтеру: "Передай директору".
И получила ответ:
Если человек отработав до 62 лет на административных должностях не в состоянии понять что такое "внутренний документ" и что такое "сторонняя организация" - это уже немнжко больше, чем просто некомпетентность. Впрочем, примеров абсурда море.
Большая часть конфликта связана проведении "семинаров". Как объяснили мне сотрудники, одна из замначальников отдела связанного со штрафами, со служебного телефона обзванивала предприятия с текстом: "700 тысяч штраф или оплатите пару-тройку сотрудников на семинар". Поскольку это продолжалось лет восемь, все были в курсе и платили.
Вот что сказал начальник отдела информационно-технического обеспечения РО ФСФР А. Абакаров в заседании Кировский районного суда г. Ростова-на-Дону (дело №2-2994/10, судья Афанасьев О.В.), объясняя причину неприязненного отношения к нему Томазовой.
"Одним из основных занятий Томазовой в РО ФСФР России в ЮФО является организация семинаров для должностных лиц акционерных обществ. Эта деятельность является одной из функций РО ФСФР России в ЮФО. Но, с одной стороны это бесплатные семинары РО ФСФР России в ЮФО, а с другой стороны это платное семинарское обучение, проводимое НОУ НПО ПУ "Сократовец".
Каждый раз перед проведением семинаров (как минимум раз в квартал, а бывало и чаще) Томазова А.В. поручала мне лично и сотрудникам моего отдела производить закупку порядка сотни компакт-дисков, папок, ручек для формирования раздаточного материала для участников семинаров. Деньги на приобретение этих товаров она передавала мне и сотрудникам моего отдела, доставая их из собственного кармана, чеки мы отдавали ей же. Запись купленных компакт-дисков, а также распечатка документов для «раздатки» всегда осуществлялась сотрудниками регионального отделения в рабочее время и на оборудовании РО ФСФР России в ЮФО.
Стоимость участия в 4-х часовом семинаре составляла 4700 рублей. Содержание выступлений не менялось уже несколько лет и сводилось, в основном, к зачитыванию нормативных актов, а для проведения семинаров используются помещения этого же образовательного учреждения. Оправдания столь высокой стоимости участия в семинаре (4700 рублей) нет и быть не может.
Для справки: большие однодневные семинары МЦПО ("Международного центра профессионального обучения" г. Москва) стоят порядка 4 тыс. 500 рублей. Это при том, что МЦПО - организация известная, работающая на этом образовательном рынке больше десяти лет и ориентированная на повышение квалификации руководителей.
Томазовой было известно о моем недовольстве этими фактами и моими разговорами об этом с другими сотрудниками. Я также был инициатором информирования руководителя ФСФР России Миловидова об этой многолетней практике."
Общий текст заявления был передан судье. Судья Афанасьев сказанным очень заинтересовался и даже вызывал дополнительно свидетелей именно по этому вопросу. Но потом выяснилось, что все "в пределах" и деятельность Томазовой оценки не получила.
В "полезную группу" Томазовой, занимавшейся организацией "семинаров" входили несколько человек. И прежде всего начальник общего отдела Шевченко и начальник информационно-аналитического отдела Карина.
Рассылка "приглашений" шла под одним исходящим номером (конспирация!)
Дальше проще.
Там внизу указан интересный адрес для справок www.seminar.aaanet.ru
На данный момент.
Т.е. сайт скорее всего закрыт (или действует конспиративно).
А было так не всегда, что и дает возможность частично ознакомить с его содержимым.
Какое отношение НОУ ПУ "Сократовец" могло иметь к повышению уровня подготовки руководителей АО, имея в своем составе автошколу и бухгалтера (родственницу одной из сотрудниц РО ФСФР)??
Связь очень простая, выраженная в рублях и копейках.
Т.е. за бесплатный семинар РО ФСФР (напр. "Корпоративное право и управление в АО") волшебным образом 4 тыс. 700 рублей с участника получал НПУ "Сократовец".
Поскольку, как об этом свидетельствует А.Абакаров и другие сотрудники административно-технического отдела, комплектов заказывалось в районе ста, можно легко (путем перемножения) получить сумму около полумиллиона рублей за семинар. Не все плательщики, конечно. приезжали (обычно, треть!).
Пять-шесть семинаров в год в течение семи-восьми лет! Можно сказать, что за это время "под молотилку" попали тысячи предприятий ЮФО. Как сказал один из "участников" семинара: "Не денег жалко. Унижает! И штраф надуманный".
Что интересно, чиновный планктон не молчал. Из ЖЖ В, Миловидова:
u_rofa
2010-08-15 08:52 am (UTC)
Уважаемый Владимир Дмитриевич.
... Так увольте Федорущенко. Он к конфликту никакого отношения давно не имеет. И, заодно, увольте всех у кого "рыло в пуху" - раз уж Вы так хорошо осведомлены.
Мы ведь тоже хоть немного, но осведомлены. Например, про "семинары". Эти "семинары", несомненно, имеют признаки уголовно наказуемого деяния и это, возможно, самая наглая афера во всем ФСФР. Поскольку о них знает почти всё отделение, то почти каждого сотрудника можно судить по ст. 365 УК РФ за "укрывательство", а очень многим по ст. 33 УК РФ может быть вменено даже "пособничество". И это совсем не шутка. Все строго по закону.
Ваш "нейтралитет" в отношении "двух групп граждан-чиновников" в Ростове кроме презрительных усмешек ничего вызвать не может. Московская комиссия, которая приезжала разбираться с конфликтом - почти самое позорное, о чем я слышал в юридической практике. Она, в частности, запугивала сотрудников, которые не хотят поддерживать Томазову (УК РФ ст. 285 часть 2)."
Все документы, приведенные в статье отосланы В.Миловидову заказным письмом и еще многие-многие другие.
vmilovidov
2010-08-14 01:46 pm (UTC)
...Первый способ - добровольный: прекратить вражду и заняться исполнением непосредственных обязанностей. Второй - принудительный: зачистить "гнездо" до основания, чтоб даже воспоминаний не осталось, что оно когда-то было. Вместе со всеми "птенцами". Второй путь кажется все более и более предпочтительным. Тем более, что с учетом установок руководителей страны предполагается сокращение численности органов власти. Зачем сокращать эффективных работников, лучше сократить болтунов, доносчиков и заводил всяких там конфликтов и распрей. А заодно и тех, чьи "рыльца сильно в пушку"."
u_rofa
2010-08-16 05:29 pm (UTC)
Уважаемый Владимир Дмитриевич!
Совсем здоровой обстановка в РО ФСФР никогда не была (не помню). Но сегодняшнего беспредела не было. Неприятно только, что нормальных людей зачисляют в "пухорылых". Это Тованчов, который ездит на южнокорейском драндулете и живет в однокомнатной, Плетенецкий, который вообще ходит пешком и даже сотового с собой не носит, Чекменева, Абакаров, Бурыченкова - в очереди на субсидию. А напротив, скромная гражданка с тремя особняками, подвозимая по утрам на обалденном мерседесе (все непосильным трудом)."
Нет чиновный планктон мириться со "скромной гражданкой" и ее "полезной группой" не хотел. Сотрудники обращались в прокуратуру Кировского района, в Кировский суд - везде все нормально!
Началось что-то вроде бунта - оставались после работы, вскрывали кабинеты и даже приемную руководителя, открывали сейфы, переправляли в документах неправильное на правильное и составляя акты брали на себя ответственность (по полтора десятка человек подписывалось). Вот, именно, за это Москва уже грозила тюрьмой. А Миловидов собирался вообще расформировать РО ФСФР (об этом у него в ЖЖ или на http://gidepark.ru/user/3874508601/article/260138
Формальным лидеров "инсургентов" числился зам. руководителя А. Тованчов (скромен и ездит на корейской машине!). Именно Тованчовым были допущены довольно неумелые и непродуманные шаги. Единого руководства, к сожалению, не было вообще; как и самого единства. То одна, то другая, то третья часть "буксовали". Не знаю, возможно ли у нас хоть от кого-то добиться согласованных действий.
Но бояться перестали.
ula_474
2010-08-27 05:00 pm (UTC)
"Уважаемый Владимир Дмитриевич! Моя фамилия Бурыченко Юлия, я сотрудник РО ФСФР России в ЮФО (работаю в РО 11 лет ), свою фамилию и должность ни я, ни порядка еще 10 человек не скрывали и все рассказали комиссии, которую Вы направили к нам. К сожалению все, что мы сказали, осталось без внимания. (Звонить Вам, не мой уровень, а поднимать эту грязь здесь, ну как то не очень красиво.) В настоящее время, Вами назначенный И.о. руководителя продолжает противоправные действия."
Ну, правда, потом Миловидов Ю. Бурыченко сам звонил и не раз (!). И все уговаривал смириться с Томазовой.
Кто-то из "повстанцев" даже пригласил на помощь специалиста по "спин-десижн" А.Ромашову. Поначалу от нее даже была польза, потом кто-то, видимо, нашел верные слова. И сразу все, кого защищала Ромашова, стали "просто нетерпеливыми и поверхностными людьми". А МВД стал гигантом стиля и "Милордом". Ромашова начала писать в своем блоге тексты-"помадки", причем "исключительно для одного адресата". Миловидов их вдумчиво комментировал. Она сравнивала его с кардиналом Ришелье, он называл ее "Миледи". Атласно, правда?
В ЖЖ Миловидова "зафрендили" сотни людей, но в его "френдах" 5-6 старых товарищей и все. Строг! Зато Ромашову он "зафрендил" тут же. Художник худжнику видится на расстоянии (как и рыбак рыбаку). "Скажи мне кто твой друг.." - Скажу.
Ромашова - директор исследовательской компании "Альянс-Мажор". Исследования какие-то туманные, зато для областной администрации, президентских представительств, журнала "Эксперт", иностранных компаний. И информационное сопровождение проектов, если, конечно, у проектов есть такие деньги. Например, такого проекта, как итальянский метаноловый терминал, что точно закончилось бы экологической катастрофой в Азовском море. У "А-М" есть контрагенты (и агенты?) в половине крупных городов России, имеется приятно-устойчивая репутация на рынке конфиденциальных услуг. На инвестиционных форумах ЮФО Ромашова читала лекции по безопасности корпораций вместе с двумя (бывшими?) офицерами ФСБ. Это оно! "А-М" может заняться безопасностью. Или наоборот, в зависимости от пожеланий серьезного заказчика.
Не так давно был скандал с российской Академией безопасности, даже фильм по ОРТ показывали. Фильм надо сказать тенденциозный. Да АБОП награждала своими наградами каких-то сомнительных людей, но сомнительные люди из власти, включая высших чиновников, как-то показаны не были. И Академия все же, занимаясь серьезной обучающей деятельностью, пользовалась авторитетом даже за рубежом. Это да. Но не то, чтоб остальное совсем нет. Взять хотя бы историю с московским Домом Композитора. Так вот Ромашова этим "композиторам" все время что-то писала, числилась "профессором Академии". И удостоверение у нее было подписано самим генералом Шевченко. Тем самым, которому Путин такие дорогущие часики подарил. Как мог Миловидов не "зафрендить" такого интересного "литератора"? Он же и сам литератор! Тем более, такие тексты сильные. Да и сама Ромашова, при субтильной конституции, "жмет от груди" штангу больше своего веса (небось в спецвойсках служила!).
Именно ее тщеславию мы обязаны возможностью ознакомиться с "полным текстом скандала" на http://gidepark.ru/user/3874508601/article/260138
(В "Ростовджименто" я фигурирую в качестве "куртизанки". Спасибо. Буду знать.)
Перечислять все документально подтвержденные (в том числе и уголовно наказуемые) деяния Томазовой и ее "соратников" здесь просто нет места. Но чем объясняется поведение В.Миловидова?
В этой ситуации Миловидов законодательством обязан
а) создать Комиссию по должностному расследованию;
б) поскольку все и так ясно, передать документы по компетенции.
Миловидов не сделал ни первого, ни второго, а просто грудью закрыл Томазову и дал ей без малейших проблем доработать полный срок контракта. И, тем самым, грубо допустил. Вот на сколько это джентльменство джентльменское? Интересно хоть кому-нибудь? Видимо, сильно зависит от того с кем Миловидов делится своими неудачами и свершениями.
Томазовой на смену В.Миловидов назначил г. Щербатова. Через два часа после отъезда "москвичей", представивших Щербатова, к последнему в кабинет явилась Томазова и провела там часа полтора. Думаю, это многое объясняет.
С тех Томазова регулярно навещает указанный кабинет, проводя там значительное время. Многих сотрудников смущает неясность относительно того, кто же реально "рулит". Не такой человек г. Щербатов, чтобы рассуждать по два часа о погоде. Они о чем-то важном говорят! Для Томазовой и Щербатова (а может и еще для кого).
Вопиюще поучительный случай.
|
|
