В начале августа президент России Дмитрий Медведев обещал сделать определенные выводы о летних природных пожарах. «Прежде чем эти выводы будут сделаны, я еще соберу губернаторов и правительство, проведем «разбор полетов»: кто как работал, что делал», – сказал глава государства на совещании с постоянными членами Совет.
Оно состоялось после того, как в Подмосковье дотла сгорела база ВМФ. Никаких собственных средств и сил пожаротушения на базе не было. По первоначальным данным, нашему ВМФ пожаром был нанесен материальный урон на 20 млрд рублей. Впоследствии, как всегда, комиссия минимизировала ущерб до 6 миллиардов рублей.
В принципе это правильно. Ведь в постсоветские годы с пугающей регулярностью стали гореть у нас склады с боеприпасами и прочим военным снаряжением. А при сокрытии наших военно-имущественных потерь в мирное время враги подольше будут думать, что есть у нас еще порох в пороховницах, а не только надувные танки с резиновыми ракетами. Потому можно считать минимизацию ущерба на подмосковной базе ВМФ военной хитростью Анатолия Сердюкова – министра обороны России.
На официальном сайте авиалесоохраны можно узнать, что по своим масштабам и уровню подготовки наша служба авиационной охраны лесов до конца 90-х годов по многим показателям существенно превосходила аналогичные службы в других странах. Включая США, Канаду, Китай…
Еще в 80-х годах прошлого века до 85% лесных пожаров у нас обнаруживалось с помощью авиации. В докладе заместителя руководителя Рослесхоза Михаила Гиряева об итогах комплексной охраны лесов от пожаров в 2009 году говорится, что в последние два года сократился налет часов на авиалесоохрану до 15 тыс. летных часов. Хотя еще в 1991 году этот показатель у нас составлял 101,1 тыс. летных часов. Таким образом, объем работ на авиалесоохрану за прошлый год у нас не превышал аналогичные показатели в 30-х годах прошлого века, когда в нашей стране только начались первые эксперименты по обнаружению и тушению лесных пожаров с воздуха.
Огромный опыт, нарабатываемый десятилетиями, передовые технологии, высококлассные профессионалы в области тушения лесных пожаров – все это вдруг стало ненужным преемникам Ельцина. Природные пожары наглядно продемонстрировали, какими теперь техническими и мобилизационными возможностями мы располагаем в чрезвычайных ситуациях. Сквозь плотный смог и зарева пожарищ весь мир вдруг увидел совсем другую Россию – разоренную и беспомощную. Несмотря на широкую международную помощь в тушении российских лесов, только с приходом дождей ситуация стала меняться в лучшую сторону. Они-то и сыграли кое с кем злую шутку.
Видно, в расчете на затяжные дожди наш президент посчитал, что с природными пожарами в ближайшие дни будет покончено. И уже 20 августа он объявил: «Мы (они. – Авт.) справились с этой очень тяжелой проблемой в условиях беспрецедентной погодной аномалии».
А в конце августа, когда москвичи под зонтиками обсуждали забавное «кинопутешествие» премьера, зачем-то через Читу, глава МЧС России Сергей Шойгу объявил уже об окончательной победе в войне с природными пожарами. С экрана телевизора он заявил: «Мы (они. – Авт.) в этой войне победили. Мы победили торфяные пожары, мы победили лесные пожары, мы отстояли 4,5 тысячи населенных пунктов…»
После триумфальной победы МЧС «недолитые» пожары развязали огненные войны в Самарской, Саратовской, Пензенской и Волгоградской области, где с природными осадками по-прежнему было туго. Затем на Алтай пришли «импортные» пожары из Казахстана. Таким образом, после дважды объявленной победы над пожарами с самых высоких трибун, тысячи наших людей стали новыми погорельцами. Охренеть можно от таких побед! Потому и необходим объективный «разбор полетов» невзирая на лица. Ведь тот же Шойгу-победитель утверждает: «Те, кто обязан был отвечать за безопасность в лесах, в том числе и за пожарную безопасность, должны были утроить, если не удесятерить, системы наблюдения за пожарами в лесах. Как показывает практика, многое из этого сделано не было».
Стало быть, и нужно «огласить весь список». Чтобы страна знала кто и как работал, что делал. И не только в этом году, но и в предыдущие годы. Так будет проще выяснить: кто еще, помимо тандема, который отвечает за все, что происходит в стране, не удесятерил и даже не утроил противопожарную безопасность?
Объективный «разбор полетов», конечно же, должен начинаться с Путина. Ведь его же подпись стоит под новым Лесным кодексом, ставшим одним из источников повышенной опасности для окружающих (ст. 1079 ГК РФ) и для самих лесов. И под его личным руководством лесная служба России как самостоятельная структура приказала долго жить. А армия лесничих, охранявшая российские леса больше двухсот лет, превратилась в армию безработных. Не понятно, какую пользу и выгоду для нашей страны принесли подобные решения и нововведения? Потому он и должен первым объяснить обществу: почему Россия, занимающая первое место в мире по запасам древесины, вдруг лишилась «государева ока» в своих лесах?
При этом правительство переложило всю ответственность за сохранность лесов на плечи регионов. Хотя на сегодня только 12 регионов могут себе позволить из своих доходов раскошелиться на противопожарную безопасность. Остальные регионы – дотационные. Для них даже покупка огнетушителя – непозволительная роскошь. Оттого-то нам как воздух нужен объективный «разбор полетов» всего постсоветского периода. Ведь на повестке дня давно стоит вопрос выживания нашей страны в современном мире. А объективный «разбор полетов» поможет установить не только причины природных пожаров. Но и природу тех причин, по которым наша страна в своем прогрессивном развитии полностью «прогорела» за тучные годы. Уже октябрь на дворе. Но еще незаметно никаких результатов «разбора полетов». После которых мы вправе ожидать крупных отставок, уголовных дел, открытых судов, массовых раскаиваний, возмещений ущерба, исправительных работ на раскорчевках, лесопосадках и т.д.
Словом, всего того, что происходит в демократических странах в подобных ситуациях. Однако необходимые тандему выводы о причинах и виновниках природных пожаров в этом сезоне оперативно изготовили подручные из «Единой России». Свое эпистолярное изделие они смастерили к открытию осенней сессии 7 сентября. Как и следовало ожидать, думское большинство утвердило специальное заявление «О ситуации, связанной с аномальными природными явлениями летом 2010 года». В народе подобные заявления называют туфтой.
В конкретном случае с помощью примитивной туфты «единороссы» просто перевели стрелки с истинных виновников на региональных стрелочников, аномальную жару и Советскую власть. Складывается впечатление, что обыватели раньше и профессиональнее депутатов провели объективный «разбор полетов». Об этом можно судить по форумам в интернете. Это единственное информационное пространство в России, где люди еще могут свободно высказываться по тому или иному вопросу. И давать правдивую оценку событиям в собственной стране.
С того момента, как заполыхала Центральная Россия, весь интернет буквально вскипел разумом, возмущенным действиями и бездействием властей. На сигналы высокого напряжения, идущие из глубин общества, своевременно отреагировал даже Путин. Поэтому ему впервые пришлось в каком-то смысле оправдаться перед анонимным блогером, недовольным действиями властей в районах, охваченных пожарами.
В своем ответе блогеру Путин написал: «Справедливости ради надо отметить, что таких высоких температур в России на протяжении 140 лет, а значит, и при коммунистах, не было. И это хотя бы отчасти оправдывает власть, которая, безусловно, несет ответственность за борьбу со стихийными бедствиями, но которая впервые столкнулась с такими масштабами и таким размахом стихии». Далее премьер, предложил блогеру вспомнить о том, «как горели леса во многих странах Европы в прошлом и позапрошлом году».
Справедливости ради давайте и мы вспомним, как горели и наши леса в прошлом и позапрошлом году, когда не было никакой жары и засухи. Об этом можно было узнать из многолетних сводок о борьбе с природными пожарами, размещаемых ежедневно на сайте Федерального агентства лесного хозяйства. Но с 13 августа 2010 года доступ к этой информации по понятным причинам закрыт. Дело в том, что официальные сводки, размещенные на этом сайте, полностью развеивали официальную версию о том, что этим летом наша Родина горела синим пламенем из-за аномальной жары.
До закрытия вышеназванного сайта я очень внимательного проанализировал сводки о природных пожарах за последние годы и пришел к выводу, что аномальная жара нисколько не оправдывает нашу власть. Наоборот, она ее изобличает в преступной халатности и безответственном отношении к лесным богатствам в предыдущие периоды.
По сводкам видно, что даже в последние три года масштабы природных пожаров у нас были, и в разы большие, чем в это аномально жаркое лето. Проще говоря, версия Путина о том, что власть «впервые столкнулась с такими масштабами и таким размахом стихии», полностью опровергается официальными сводками. Вся же шумиха вокруг лесных пожаров этим летом разгорелась лишь потому, что на этот раз они заполыхали в самой густонаселенной части России. В прошлые же пожароопасные сезоны наши леса хоть и горели намного масштабнее по сравнению с нынешним сезоном, но далеко-далеко от Москвы, где очень низкая плотность избирателей. Такие пожары, несмотря на их губительную грандиозность, не вредят популярности правящего тандема. О них наш народ имеет такое же представление, как о жизни на других планетах. Ведь большинство населения узнает о событиях в стране из теленовостей про Путина и Медведева.
Поэтому теленаселение и не может знать, что этим знойным летом у нас вообще-то выгорело немного лесов, полей и тундр. Можно сказать – ерунда по сравнению с тем, что выгорало в обычные годы, когда погода не баловала нас солнцем.
Судите сами: в 2009 году на землях лесного фонда площади, пройденные пожарами, составили 2,4 млн гектаров. В нынешнее аномально жаркое лето, по данным Федерального агентства лесного хозяйства, на 1 июля пожарами пройдено 333 873 гектара. За тот же период в 2009 году общая площадь, пройденная пожарами, по их же данным, была в 4,1 раза больше; в 2008-м – в 4,3 раза и в 2007-м – в 1,4 раза.
По состоянию же на 6 августа 2010 года общие площади, пройденные пожарами, составили всего лишь 866 743 га. Хотя на 4 августа прошлого года, когда не было никакой аномальной жары, огнем уже было пройдено 1 млн 622 тыс. гектаров. А в позапрошлом году на ту же дату – 2 млн 181,4 тыс. гектара. Вот это были масштабы и размахи стихии по сравнению с нынешним летом!
Даже на конец августа текущего года, по данным МЧС, лесными пожарами было пройдено всего-то 1 млн 141 тыс. 841 гектаров. И ежу ясно, что за оставшиеся 4 месяца лесным пожарам не удастся «обработать» еще свыше 1 млн 200 тыс. гектаров, чтобы выйти на «сгоревшие» показатели прошлого года. О каком же тут размахе стихии можно говорить? И при чем тут аномальная жара, если при аномальной жаре, какой не было не то 140 лет, не то даже 5 тысяч лет, у нас выгорело в разы меньше лесов, чем их выгорало при обычных климатических условиях?
Сразу возникает вопрос: почему же этим засушливым летом огонь прошелся по меньшим площадям, чем в предыдущие годы, менее благоприятные для пожаров? Ответ на этот вопрос тоже можно было найти на сайте лесного хозяйства. Из официальных сводок можно было узнать, что до этого лета с лесными пожарами у нас ежедневно боролись редкие воздушные суда советской постройки и малочисленные отряды пожарников, оснащенных кое-какими техническими средствами. К примеру, на 1 июля 2008 года в России полыхало 153 лесных пожара. На их тушении было задействовано 711 человек, 13 воздушных судов и 136 единиц технических средств. А 1 июля этого года у нас насчитывалось только 109 лесных пожаров.
Тем не менее на их ликвидацию было брошено 4953 человека, 47 воздушных судов и 1092 единицы технических средств. Чувствует разницу? По официальным данным Рослесхоза, 11 августа текущего года в тушении пожаров были заняты уже 14 476 тыс. человек, 56 воздушных судов и 2598 единиц технических средств. В то время как 3 августа 2009 года в аналогичных работах были задействованы 564 человека, 11 воздушных судов и 78 единиц технических средств. Ну теперь-то чувствуете разницу? В людях – в 26 раз! В воздушных судах – в 5 раз! В технических средствах – в 33 раза!
Что касается борьбы с лесными пожарами «при коммунистах» и «при «единороссах», то их просто несерьезно сравнивать. Хотя этим летом путинский агитпроп ссылался на 1972 год, когда масштабные природные пожары тоже охватили Центральную Россию. Однако ни агитпроп, ни Путин, ни «единороссы» не говорили, что на тех пожарах у нас ежедневно было задействовано «около 360 тыс. человек, из них более 100 тыс. военнослужащих, а также до 15 тыс. единиц техники».
То есть 38 лет назад на тушении природных пожаров на территории РСФСР среднее численное превосходство в людях и технических средствах по сравнению с аналогичными показателями в августе 2010 года было примерно в 24 и в 5 раз – соответственно. Хотя по количеству людей и технических средств, в том числе из других стран, задействованных на тушении наших лесных пожаров, август этого года стал самым рекордным за последнее десятилетие. Потому некорректно сравнивать наши противопожарные силы в «застойные годы» с остаточными противопожарными силами в «отстойные годы» суверенной демократии. Как некорректно сравнивать лошадиные силы с соловьиными трелями.
Правда, нельзя сказать, что наше правительство совсем уж не думает о том, как уберечь леса от пожаров маломощными силами МЧС и силами безденежных регионов. Например, в этом году у нас необыкновенно рано начала муссироваться тема природных пожаров. Позже вице-премьер Зубков это подтвердил на селекторном совещании, заявив: «Мы в правительстве в этом году как никогда рано начали работу по обсуждению пожароопасного сезона – еще в марте на заседании Совета по развитию лесного комплекса при правительстве Российской Федерации».
К тому же помимо раннего обсуждения пожароопасного сезон, из Федерального бюджета на 2010 год было выделено 2,2 млрд рублей (около $72 млн) в виде субвенций на профилактику и ликвидацию лесных пожаров. Эти средства удалось (видимо, с помощью нанотехнологий) размазать тонким-тонким слоем по регионам.
Для сравнения: в 2007 году на деятельность госкорпорации «Роснанотехнологии» авансом было выделено из федерального бюджета 130 млрд рублей. Это около $5,14 млрд по среднегодовому курсу, или в 71 раз больше, чем было выделено на вышеназванные субвенции. Что характерно, «свободные» казенные миллиарды «хозяева» Роснано разместили в финансовые инструменты. По-простому – пустили бюджетные миллиарды в рост, чтобы на ростовщичестве крупно «навариться».
Напомню, средняя ставка рефинансирования Банка России за 2007/08 год составила 10,7%. То есть наше государство могло иметь годовой доход не меньше 13,8 млрд рублей от тех «свободных» 130 млрд рублей, если бы оно самостоятельно их разместило на кредитном рынке. Хотя бы по ставкам ЦБ РФ. Таким образом, только ежегодного дохода от размещения 130 млрд рублей на нашем кредитном рынке государству вполне хватало, чтобы в семь с лишним раз увеличить финансирование профилактики и ликвидации лесных пожаров по сравнению с объемом субвенций-2010.
Но в конкретном случае можно сказать, что скупые «преемники Ельцина» платят за природные пожары в сотни раз больше. Ведь только за первую четырехлетку Путина, по официальным данным, у нас сгорело или повреждено на корню 156,9 млн кубометров леса. Это почти на 7 млн кубов больше, чем было заготовлено древесины в первый год правления Путина. Средняя цена кубометра круглого леса за вышеназванный период составила 44,5 долл. Это смешная цена. Но и при такой смешной цене объем сгоревшей древесины за названную четырехлетку тянет на 7 млрд долл., достаточных для финансирования профилактики и ликвидации лесных пожаров почти на 100 лет. Исходя из субвенций на 2010 год.
За последующие 6 лет на корню и в штабелях тоже сгорело древесины не меньше. Так что за счет суммарной выручки от сгоревшей древесины за последние 10 лет вполне можно было обеспечить регионы субвенциями в вышеназванных объемах как минимум на 200 лет вперед. Но Центр с маниакальным упорством предпочитает сокращать финансирование на лесоохрану. Одновременно увеличивая систематические напоминания региональным «стрелочникам» об их персональной ответственности за сохранение легких планеты – без денег и средств пожаротушения.
Судя по высказываниям того же Зубкова, «работы по обсуждению пожароопасного сезона», начавшиеся в марте, не прекращаются до сих пор. На селекторном совещании в правительстве, состоявшемся 3 июня, даже было дано поручение по обеспечению организаций, осуществляющих охрану лесов от пожара, необходимой противопожарной техникой. Также было дано указание: повысить эффективность противопожарной работы, в том числе на землях особо охраняемых территорий, заповедников; усилить контроль за использованием средств, выделенных из федерального бюджета на профилактику и ликвидацию лесных пожаров. Речь идет как раз о тех 2,2 млрд девальвированных рублей, которые после упоительно тучных лет удалось наскрести в казне на профилактику и ликвидацию лесных пожаров. Именно за ними «лесовикам» полагалось усилить контроль, чтобы в оставшиеся до крупных пожаров дни их не разворовали.
Если же сравнивать нашу готовность к войне 41-го года и к пожарам текущего года, то просто приходишь в ужас от беспомощности современной России даже перед лесными пожарами. О какой тут боеготовности говорить?! Если даже нашему ВМФ теперь можно в одних домашних тапочках наносить колоссальный урон. Причем без единого выстрела. Для этого достаточно захудалому лазутчику всего лишь переплюнуть в сухую погоду через забор на территорию военно-морской базы непотушенный окурок. И базы нет! Таким образом, с одним блоком сигарет небольшой отряд курящих диверсантов мог этим аномально жарким летом устроить нам настоящий Пёрл-Харбор.
На основании вышеприведенных фактов можно предположить, что если бы в это лето лесным пожарам противостояло столько же людей, воздушных судов и технических средств, сколько их в среднем противостояло в предыдущие три года, то до начала проливных дождей Центральная Россия, скорее всего, выгорела бы по Сибирь с Уральскими горами.
|
|
