Разговор с Алексеем Подберезкиным, профессором, лидером Партии социальной справедливости, вызвал большой интерес читателей. И это неспроста, поскольку партия, которую возглавляет Подберезкин, похоже, оказалась единственной, которая на этих выборах представляет цельню идеологию, напрвленную на решение проблем будущего, а не прошлого. Корреспондент ФОРУМа.мск встретился с Алексеем Ивановичем, чтобы продолжить разговор.
Вопрос: Алексей Иванович, Вы являетесь лидером Партии социальной справедливости. А что такое социальная справедливость?
А.П.: Социальная справедливость - это не когда все одинаково бедные, а когда все одинаково богатые, и мы этого можем добиться.
Значительная роль здесь отводится государству. В большинстве случаев именно оно выступает наиболее эффективным институтом, способным аккумулировать ресурсы и в короткие сроки решать те проблемы, которые не способны решить общество и бизнес. Когда государство вмешивается в экономику, это находит свою поддержку у граждан. По данным соцопроса конца 2006 года, для 81% граждан сильная экономика важнее демократии. Вместе с тем государство должно вкладываться непосредственно в человеческий потенциал. Стабилизационный фонд, золотовалютные запасы и другие накопления лучше всего "хранить" в инвестициях в человеческий капитал - образование, информатику, связь, здравоохранение и так далее.
Человек и его потенциал в ХХI веке становятся главной движущей силой развития экономики, концентрированным выражением национального и государственного могущества. Поэтому все инвестиции в человека, его интеллект и здоровье - физическое и духовное - становятся заранее выгодными для государства и общества. Соответственно инвестиции в культуру, образование, духовную сферу следует рассматривать, как минимум, как высокорентабельные экономические инвестиции.
Государственная политика в отношении человека наиболее точно выражается расходами на социальные нужды. Общемировая тенденция такова: за последнее десятилетие полностью изменилась структура государственных расходов в пользу социальной сферы, которые, например, в США к 2010 году планируется увеличить до более 50% федерального бюджета.
Важно отметить, что на эту тенденцию по большому счету не влияет то, какая партия приходит к власти. Так, сменивший Т.Блэра Г.Браун в Великобритании, поспешил заявить, что приоритетами его политики будут проблемы жилья, здравоохранения и образования.
Таким образом, общая тенденция такова: чем более развитое государство, тем большая доля национального богатства приходится на человеческий капитал. Более того, чем больше «тратится» на человека, тем выше темпы развития экономики. Расходы на социальные цели перестали быть «платой» за стабильность. Они стали главным стимулом экономического развития, а личность человека - главным фактором общественного и экономического развития.
И наоборот. Недооценка качества человеческого потенциала как главного инструмента современного экономического развития ведет к деградации структуры экономики. Даже в условиях ее ускоренного роста. Высокие темпы промышленного роста 2007 года, например, обеспечены во многом за счет низкой наукоемкости производимой продукции.
- Расскажите, что Партия социальной справедливости предлагает сделать для того чтобы, как Вы выразились, «все были богатыми»?
- Я не буду подробно рассказывать о предвыборной программе партии, обозначу лишь «реперные точки».
Социальная сфера: Прежде всего, мы предлагаем в разы увеличить расходы на социальную сферу. Пенсии, пособия, стипендии должны быть значительно увеличены. Средний размер пенсии должен быть доведен до уровня средней заработной платы. Стипендии и пособия - до уровня прожиточного минимума. Кроме того, мы настаиваем на том, чтобы государство взяло на себя обязательства по решению жилищной проблемы и модернизации жилищно-коммунального хозяйства, включая расходы на капитальный ремонт жилого фонда.
Введение прогрессивного налогообложения доходов и имущества: Во многих развитых странах прогрессивное налогообложение является обычной практикой. И это естественно - богатый может заплатить налогов больше, чем бедный. В России, где львиная доля крупных состояний возникла нечестным путем, это особенно актуально. Мы предлагаем законы, вводящие прогрессивную шкалу налогообложения и облагающие дополнительными налогами сверхдоходы от использования природных ресурсов. Получаешь сверхдоходы - плати сверхналоги!
Образование, наука, культура: Мы вступаем в эпоху постиндустриального общества, где знания и технологии становятся основными источниками прогресса. Уже сегодня в мировые лидеры выбились страны, наилучшим образом использовавшие плоды научно-технической революции. Остальные обречены на отставание. Необходимо признать, что ельцинские реформы отбросили Россию в научно-техническом развитии на несколько десятилетий назад. Сейчас, как никогда важно остановить "утечку мозгов", вымывание научных кадров, общую деградацию системы образования и понижение культурного уровня страны. Чтобы преодолеть отставание и вернуть себе роль мирового лидера, необходимо совершить качественный скачок, научно-технический прорыв. Основой этого прорыва станет новая государственная политика, обеспеченная целевыми инвестициями в образование, науку и культуру.
Необходимо вернуть миллионам наших сограждан возможность реально пользоваться благами всеобщего и бесплатного образования. Среднее и высшее образование должны стать в основном бесплатными, при сохранении для желающих возможности платного обучения.
Медицина: Партия социальной справедливости намерена добиться равного доступа всех граждан России к медицинскому обслуживанию европейского уровня. Государственные расходы на медицину должны быть увеличены до 5-6 процентов валового внутреннего продукта. Необходимо срочно восстановить систему всеобщей обязательной и бесплатной диспансеризации населения. Льготное обеспечение лекарствами малоимущих слоев населения должно быть восстановлено в полном объеме.
Жилье: Конституционное право гражданина России на жилище сегодня не подкреплено практической политикой государства. Строительство социального жилья для молодых семей и малоимущего населения необходимо увеличить не менее чем в два раза. При этом государство должно взять на себя расходы по снижению ставки ипотечного кредитования до приемлемого уровня - 5-6 процентов. Выселение граждан России из жилища за задержку квартплаты и коммунальных платежей должно быть приостановлено до принятия нового, более гуманного жилищного законодательства.
Уровень профессионализма современного российского чиновника не соответствует требованиям времени.
Борьба с коррупцией: Мы предлагаем ужесточить наказания за взяточничество и злоупотребление служебным положением, приравняв коррупцию к государственной измене. Вместе с тем необходимо признать, что причины коррупции предопределяются материальным положением госслужащих, среднего и нижнего звена, явно несоответствующим возложенной на них ответственности. Зарплата чиновника должна обеспечивать достойный уровень жизни для него и его семьи и вместе с тем напрямую зависеть от эффективности его работы. В ряды российского чиновничества должны попадать только лучшие представители нации. Современный чиновник должен быть высокообразованным, компетентным и эффективным менеджером. Для этого необходимо создать систему отбора, подготовки и переподготовки управленческих кадров для государственной службы.
Народовластие: В соответствии с Конституцией РФ народ - единственный источник власти и носитель суверенитета. Но до подлинного народовластия еще далеко. Избирательная система несправедлива. Коммерческое финансирование выборов развязывает руки олигархии, которая рвется во власть, пытаясь скупить голоса. Совет Федерации не избирается народом, а фактически назначается региональной бюрократией, проводящей в парламент своих ставленников.
Мы предлагаем:
- Изменить избирательную систему, запретив коммерческое финансирование вы боров, и предоставив всем кандидатам и партиям равные возможности.
- Изменить принципы формирования Совета Федерации. Совет Федерации должен избираться народом, а не назначаться чиновниками.
- Законодательно закрепить право отзыва населением мэров, глав администраций, депутатов в случае утраты ими народного доверия.
- По Вашему мнению, какой должна быть национальная идея современной России?
- Идеология - один из самых эффективных способов развития общества, государства и нации (либо ее деградации), мощный ресурс, который при умелом использовании может дать сильнейший эффект. Без ясной цели любая идеология (как и политика) бессмысленна. Она просто не существует. В этом смысле все насмешки по поводу поиска "национальной идеи" последних лет - беспочвенны. В том или ином виде «национальные идеи» существуют во всех нациях, даже в тех, интеллектуальные представители которых пытаются это отрицать. Проблема - в формулировании этой идеи на публичном и вербальном уровне, ведь «идеи» могут существовать и внутри, в скрытой, даже очень личной форме.
Сегодня понимание этого явления становится особенно важным потому, что в основе любой национальной идеи лежит человек, личность. Формы этой идеи могут быть разными, но предмет один - человек. Более того, именно сегодня становится ясно, что в основе борьбы различных идеологий лежит борьба за человека, его политическую поддержку, его душу. В одном случае, это идеология (идеологии), в конечном счете, направленная против человека (даже если утверждают обратное), в другом - за человека.
Думаю, что перестройка государственного сознания должна быть направлена на утверждение принципа: главное национальное богатство страны - не капитал и залежи углеводородов, а люди. Если в обществе общепризнанно, что центром приложения главных усилий становится человек, то чем больше возможностей - образовательных, интеллектуальных, информационных и так далее - будет иметь каждый член общества, тем, соответственно, выше интеллектуальный ресурс всей нации и государства, тем динамичнее темпы роста экономики, тем значительнее возможности общества и государства.
|
|
