Проблемы реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса»

Следует подчеркнуть, что национальный проект «Развитие агропромышленного комплекса» имеет явно обозначенную социальную подоплеку. Предпринимается попытка облегчить крестьянству доступ к недорогим кредитам и простимулировать рост производства сельхозпродукции.

Как можно оценить этот проект?

Двояко.

С одной стороны обозначено внимание к застарелым «болячкам» села. И это имеет дисциплинирующий смысл для различных уровней власти.

Но, с другой стороны, проблемы настолько серьезны, что нынешняя кампания к серьезным сдвигам в социальной сфере села не приведет.

В 2006 году средний размер кредита по прогнозным данным Минсельхоза сельскохозяйственный потребительский кооператив - 3 млн.руб. (количество кредитуемых кооперативов - 1500).

Это примерно 40 млрд.руб. Объем реализуемой ЛПХ и КФХ продукции в 2004 году составил 117,3 млрд.руб. В 2005 г. – примерно столько же. Даже если они сумеют увеличить производство за 2 года еще на 7%, как планируется, то погоды это не сделает.

Считается почему-то, что ЛПХ и крестьянско-фермерские хозяйства производят в стране до 70% всей сельхозпродукции. Из них 63% - доля ЛПХ, 7% - КФХ.

Однако, согласно прогнозу МЭРТ, в 2009 г. объем продовольственных ресурсов в стране возрастет до 3123,4 млрд. рублей, что на 21,7% больше, чем в 2006 году (2565,5 млрд. рублей). Рост будет обеспечен на 15,7% за счет расширения отечественного производства и импорта продовольствия— на 42,6%.

Несмотря на рост отечественного производства, доля импорта в общем объеме продовольственных ресурсов в 2009 г. составит 26,2% против 22,4% в 2006 г.

Соответственно, на долю российского производства в 2006 г. придется 2265 млрд. руб. Согласимся, что роль ЛПХ и КФХ в объеме продовольственных ресурсов невелика. И увеличиваться она не будет.

Идея «фермеризации» по целому ряду причин оказалась нежизненной. Ну, а кустарные ЛПХ – это сущая архаика. Полтора десятка коров в ЛПХ - это по общему признанию людей причастных - добровольное рабство. Нет никакой механизации. Нельзя всерьез говорить об обновлении поголовья на высокопродуктивные породы. Нет доступа к полноценным кормам. Ну и т.д.

Да и вообще - в сельском хозяйстве страны занято около 16 миллионов семей, каждая из них держит той или иной величины подсобное хозяйство. А за два года планируется выдать приблизительно 250 тысяч целевых кредитов "на развитие", то есть они достанутся меньше чем 2% сельских хозяев.

Следует ясно понимать, что без кредитной и потребительской кооперации весь национальный проект в части ЛПХ и КФХ попросту теряет смысл. Именно в развитие кооперации надо направлять средства. Приемные пункты, транспорт, хранилища, переработка, кредиты, инновации и т.д. А что можно сделать на те же 3 млн.руб., выделяемых на один кооператив в среднем. Купить один современный молоковоз? И куда везти молоко?

Общеизвестно – в урожай стоимость продукции наименьшая. Заложили в хранилище, подработали – по весне продали с выгодой. А это как раз задача кооперации. Более того, правильным было бы полностью передать кредитование ЛПХ потребкооперации. В этом случае ЛПХ и КФХ действительно могли бы получить импульс к определенному развитию, увеличению занятости людей.

А пока хозяйства, что получили кредиты, будут производить продукцию, которую негде реализовать, кроме сбыта перекупщикам по низким ценам.

Мало того. Если в сельхозпредприятиях товарность молока - на уровне 88%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 62%, то в хозяйствах населения - 18%. В итоге в целом по стране реализуется и перерабатывается чуть более 55% производимого молока. ЛПХ обеспечивают только себя.

К слову - за 180 животными на семейной ферме в Баварии ухаживают хозяин с женой и работник. Кормление – автоматическое, с учетом продуктивности животного.

Возникает уместный вопрос – а что же будет с 35 млн. сельских жителей, когда появится подобных ферм в России достаточно много? Если 1 семья фактически будет обеспечивать молоком 2000 человек?

Число занятых в аграрном секторе к остальному населению уже на середину 80-х годов составляло: США – 1:39; Англия – 1:49; ФРГ – 1:25; Франция – 1:16; Италия – 1:12; Япония – 1:13; СССР – 1:4,4. Россия – 1:3.

И возвращаясь к идее развития кооперации - следует всячески и максимально быстро инвестировать средства именно в это движение. О котором, кстати, так много хорошего было сказано великим российским мыслителем Александром Васильевичем Чаяновым.

Изучив опыт кооперативного движения в Западной Европе, он стал одним из авторитетнейших ученых в области сельскохозяйственной кооперации и организации сельского хозяйства. Он видел в кооперации конкретную форму реализации общечеловеческой идеи взаимопомощи, необходимой при любом общественном строе.

А проблема интенсификации агропроизводства решается крупными, вертикально интегрированными структурами, включающими производство, переработку, реализацию продовольственных ресурсов.

Если говорить о производстве молока в России, то оно сократилось с 55,7 млн. т в 1990 г. до 35,2 млн. т в 2001 г.г. Поголовье коров - с 20,5 млн. голов до 12,2 млн. Молочная продуктивность коров - с 2781 кг до 2551 кг.

В 2005 г. рентабельность реализации молока в среднем составила всего 13,4%. Во многих регионах себестоимость производства молока превышает цену его реализации! В 2005 г. из 8,9 млрд. рублей бюджетных средств, предоставленных на поддержку животноводства, 3,3 млрд. рублей (38%) было направлено на поддержку производства молока.

Между тем в том же 2005 г. в сельхозпредприятиях Ленинградской и Мурманской областей средний надой на одну корову составил соответственно 6238 и 6414 кг. В хозяйствах Московской области - 5317 кг.

Из 100 крупнейших производителей молока 85 хозяйств имеют 1000 и более коров. В 20 хозяйствах - 2000 и более коров.

Средний надой молока на корову в 14 из них превысил 7000 кг, в 45 хозяйствах – более 6000 и в 34 – 5000-6000 кг.

В 13 хозяйствах рентабельность производства молока превысила 50%, в 10 хозяйствах - 40-50% и в 23 хозяйствах – 30-40%.

Технология производства молока в стране в настоящее время основана преимущественно на привязном содержании коров. С соответствующими результатами.

Крупногрупповое беспривязное содержание животных (всего только 5% дойного стада страны) позволяет механизировать все элементы технологического процесса по уходу за скотом и получению продукции.

На крупных фермах нормированное кормление достигается за счёт приготовления полнорационных кормовых смесей, включая концентрированные корма, для групп животных с одинаковыми сроками отёла и физиологическим состоянием.

Обслуживание коров на стационарных автоматизированных доильных установках позволяет улучшить режим доения и повысить качество молока. Одновременно осуществляется контроль надоя от каждого животного, и в единой системе с кормовыми станциями ведётся нормированное скармливание концентрированных кормов в зависимости от уровня продуктивности коров.

Существенный резерв кормопроизводства – заготовка многолетних трав с окультуренных пастбищ и приготовление гранулированной травяной муки.

С культурных зелёных пастбищ собирается от 4000 до 6000 кормовых единиц с одного гектара, на орошаемых землях такой показатель увеличивается до 10000.

Есть еще один интересный пример. Томская область к 2010 году намерена увеличить поголовье коров мясных пород (в 16 раз!) до 8 тыс. при помощи технологии имплантации эмбрионов.

При участии обладминистрации разрабатывается бизнес-проект по созданию в регионе совместного российско-польского предприятия по разведению скота мясных пород. Соучредителями СП выступает польская фирма KOBER, а также ООО "Сибирское зерно" (Томский район) и СПК "Белосток" (Кривошеинский район). Новая компания займется поставкой в Томскую область эмбрионов для будущего стада. Кроме того, в перспективе в Томской области планируется создать селекционный центр, который создаст базу для поставок скота и эмбрионов мясных пород в другие регионы России и за рубеж.

От одной элитной коровы (стоящей весьма немалые деньги!) можно получить в лучшем случае одного теленка в год. Вынашивание теленка и отел для нее весьма непростое дело. Если же эмбрион от коровы-донора подсаживается "суррогатной матери", куда менее продуктивной, но более крепкой и выносливой, то таким образом за год можно получить несколько телят с нужной родословной. Технология позволяет нарастить поголовье за короткие сроки. Подобная технология может использоваться и для развития молочного поголовья. В Европе и США такие технологии используются уже десятки лет. Там уже три поколения молочного и мясного скота сменили друг друга. В итоге биологическая продуктивность молочных коров достигла 10000 кг в год при максимальном использовании потенциала концентрированных кормов.

Как видим, все очень просто – инвестиции в новые технологии превращают самую проблемную отрасль в высокорентабельную. Но инвестиции частные! Причем на деньги, которые зарабатываются в основном в торговле.

Высокие технологии интенсивно применяются в птицеводстве. Наибольший прирост производства мяса птицы в убойном весе обеспечивают птицеводческие хозяйства Республики Татарстан, Белгородской, Липецкой, Московской, Пензенской, Свердловской и Челябинской областей.

В этом секторе также созданы вертикально-интегрированные структуры, имеющие высокую конкурентоспособность. Как пример – «Агрохолдинг».

В состав ООО «Управляющая Компания «Агрохолдинг–Птица» входят птицефабрики "Красная поляна +", "Западная" (Курская область), "Тульский бройлер" (Тульская область), "Чувашский бройлер" (Чувашская Республика), "Заречная+" (Пензенская область), "Волгоградский бройлер" и "Ерзовская" (Волгоградская область), "Орловский бройлер" (Орловская область), а также ЗАО "Провинция" (Курская область).

В 2005 году среднесдаточный вес одного бройлера увеличился до 1730 грамм при 38 днях откорма. Выход мяса - 71%. Конверсия корма сократилась до 1,87. Сохранность - 93,77.

На птицефабрике «Западная», специализирующейся на производстве пищевого яйца, укомплектован кросс «Хайсекс коричневый», "Хайсекс белый", который повышает продуктивность с 294 до 308 шт. яиц на курицу-несушку.

В 2005 году инвестировано в проекты 193,7 миллионов рублей.

В 2006 году «Агрохолдинг» планирует произвести мяса птицы в живом весе-57 282 т, в убойном -48349 т. Валовый объем производства яиц составит 107,5 миллиона штук.

Расширяется ассортимент продукции. Создан комплекса убоя и глубокой переработки мяса птицы с доставкой потребителю.

Птица выращивается в строгих условиях биобезопасности.

Кормление птицы производится экологически чистыми сбалансированными по всем питательным и минеральным веществам комбикормами, вырабатываемыми комбикормовыми заводами, входящими в состав Компании.

В планах компании – сократить реализацию мяса птицы в замороженном виде и значительно увеличить объемы поставок охлажденного мяса птицы потребителям.

Основной задачей ООО «УК «Агрохолдинг–Хлебопродукты» является удовлетворение потребностей в высококачественном комбикорме предприятия «Агрохолдинга» и других потребителей.

Управляющая компания осуществляет координацию деятельности предприятий:

╥         ООО "Торговый дом "Русские корма" - создание рецептур, координация закупки сырья для производства комбикормов;

╥         ООО "Железногорский комбикормовый завод"(Курская область)

╥         ОАО "Каневской комбинат хлебопродуктов"(Краснодарский край)

╥         ООО "Горбачевский комбикормовый завод" (Тульская область)

╥         ООО "Качалинский комбикормовый завод" (Волгоградская область)

╥         ООО "Курскэкспортхлеб" - зерновой трейдинг, хранение и подработка зерна;

╥         ОАО "Конышевское хлебопроемное предприятие" - хранение и подработка зерна;

╥         ООО "Остаповское хлебопроемное предприятие" - хранение и подработка зерна;

╥         ООО "Агрохлеб" - производство зерна.

Наличие собственного производства фуражного зерна, элеваторов — позволяет снизить стоимость концентрированного корма на 15%. К тому же собственное производство позволяет менять рецептуру, подбирая более дешевые компоненты и ориентируясь на возрастные категории животных.

В состав свиноводческого комплекса ГК «Агрохолдинг» входят промышленные свинокомплексы ОАО "Магнитный+", ОАО «Мартовское», ОАО "Свинокомплекс Шаталовский" и ООО "Магнитный+".

Перспективным планом развития свиноводства предусматривается создание свиноводческого объединения путем присоединения к трем действующим предприятиям еще двух свинокомплексов, расположенных в Курской области. Это позволит значительно улучшить работы по технологической специализации предприятий, для чего необходимо иметь в составе свиноводческих объединений отдельные репродукторные свинокомплексы для получения поросят. В ближайшей перспективе предприятие может стать крупнейшим в Центрально-Черноземном регионе свиноводческим объединением с мощностью 110 тысяч голов в год.

Управляющая Компания "Агрохолдинг-Маркет" выполняет следующие функции

§         анализ внутренней и внешней среды;

§         анализ конкурентов, сегментирование рынка и позиционирование товара;

§         разработка мероприятий по продвижению продукции;

§         создание и сопровождение базы маркетинговой информации;

§         проведение маркетинговых исследований;

§         прогнозирование и моделирование развития ситуации на целевых рынках;

§         управление сетью розничной торговли «Супермаг», «Магик», ООО «Торговый дом «Агрохолдинг».

Белгородская корпорация "Стойленская Нива" изначально создавалась как вертикально интегрированный холдинг. Одновременно с покупкой в 2000-2001 гг. мукомольных, хлебопекарных, мясоперерабатывающих и молочных заводов "Стойленская Нива" приобретала колхозы (зерно) и животноводческие фермы (молоко и мясо) в Белгородской, Тамбовской и Воронежской областях – это 250 тыс. га земли. Сейчас на долю продукции переработки приходится более 50% прибыли корпорации. 

Агропромышленная корпорация объединила 66 убыточных хозяйств Белгородской, Тамбовской и Воронежской областей. Хозяйства начали приносить прибыль уже по итогам первого года. Поля были заново распаханы и удобрены. На них появилась сельхозтехника нового поколения. Внедряются новые технологии, приобретаются элитные сорта семян. 

В "Стойленской Ниве" собирают 34 центнера с гектара пшеницы, 500 центнеров свеклы с гектара, получают более 5 тыс. литров молока от коровы. До вступления в агрокорпорацию 32 хозяйства Белгородской области давали 22 тонны молока, а в 2003 г. – уже 215 т.

Средняя урожайность зерновых в Швеции в 1990-е годы составила примерно 44 ц/га. В России – порядка 17 ц/га. Когда в 2002 г. Россия получила рекордную за всю историю урожайность – 19,6 ц/га. И сразу же упали цены на зерно. И независимые производители зерна понесли убытки. Именно поэтому есть прямой смысл в вертикальной интеграции, поскольку выращивается у нас пока в основном фуражное зерно.

С каждого вложенного рубля хозяйства приносят полтора рубля прибыли. А изначально успешные агрофирмы Орловской области в 2002 г. произвели продукции на 14 млрд. руб. и прибыли получили всего 360 млн. руб. Хотя 60 успешных агрофирм Орловской области в свое время получила инвестиций 25-60 млн. руб., "организованных" и обеспеченных поддержкой областного бюджета. А корпорация с момента возникновения не просила ни копейки дотационных средств и вложила в развитие своих хозяйств 3 млрд. руб.

Причем не только в производство и переработку сельхозпродукции, но и в развитие социальной сферы. Людям с первого же месяца без задержек выплачивалась зарплата. Существует система премирования. Льготного отдыха. Учебы молодежи за счет корпорации.

Заработки сотрудников корпорации поднялись до уровня одних из самых высоких среди крестьян Центрального региона. 

Одним словом, уже до 20% российского товарного сельскохозяйственного производства осуществляется холдингами. Прогнозируется увеличение этой доли до 70%.

Коллективный сектор сейчас производит порядка 50%. И включает около 27600 крупных и средних хозяйств и около 14400 малых (менее 60 работников).

Вертикально-интегрированные структуры более устойчивы, неизмеримо прибыльнее, самодостаточны.

Заключение

Как видим, в АПК России происходят вполне закономерные рыночные процессы. Концентрация, вертикальная интеграция, внедрение новых технологий на собственные средства возникающих корпораций.

Задача государства – способствовать этим процессам (снижение таможенных пошлин на современные машины и оборудование, элитный скот, семена).

И самое главное – это смягчение процессов депопуляции на селе, стимулирование создания кооперативных предприятий первичной переработки, развития трудоемких производств (выращивание плодов и ягод и пр.), малых предприятий-спутников промышленных гигантов. Развитие социальной инфраструктуры.

Приоритетный национальный проект «Развитие агропромышленного комплекса» играет важную роль в привлечении внимания всего общества к острым проблемам АПК, прежде всего социальным.